Содержание
Когда заказчик требует членство в СРО
Как комиссия заказчика проверяет участника на членство в СРО
Как комиссия заказчика проверяет уровни ответственности участника закупки
Кто контролирует размер обязательств члена СРО по договорам подряда
ФАС ответила на 4 важнейших вопроса, которые касаются установления требований о членстве в СРО и проверки уровней ответственности потенциальных подрядчиков в закупках.
Письмо ФАС № МШ/54828/23 от 11.07.2023
ФАС России опубликовала письмо № МШ/54828/23 от 11.07.2023, в котором ответила на вопросы об установлении требований о членстве в СРО и проверке уровней ответственности участников закупки:
Когда заказчик требует членство в СРО
В извещении прописывают требование о членстве в СРО при НМЦК от 10 млн руб. в зависимости от объекта закупки.
Исключение — основания по ч. 2.2 ст. 52 ГрК, когда членство СРО не нужно.
Собрали в таблицу, для каких объектов закупки требуют членство в СРО.
| Объект закупки | Членство в СРО в области |
| Выполнение инженерных изысканий | Инженерных изысканий |
| Подготовка проектной документации | Архитектурно-строительного проектирования |
| Выполнение работ по строительству | Строительства, работ по реконструкции |
| Капремонт | Капремонта |
| Работы по сносу объекта капстроительства | Сноса объектов капстроительства |
| Одновременно проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы | Строительства, реконструкции, капремонта, сноса объектов капстроительства |
| Работы по разработке проектной документации, в т. ч. инженерные изыскания | Архитектурно-строительного проектирования |
Как комиссия заказчика проверяет участника на членство в СРО
В извещении нельзя требовать, чтобы участник подтвердил членство или приложил к заявке документ, который подтверждает членство. Комиссия сама проверяет в едином реестре сведений о членах СРО.
Если записи в реестре нет, заявку отклонят, т. к. потенциальный подрядчик не соответствует обязательным требованиям по п. 1 ч. 1, ч. 9 ст. 31 44-ФЗ.
Как комиссия заказчика проверяет уровни ответственности участника закупки
В ст. 55.16 ГрК указано, что СРО формируют два компенсационных фонда:
- возмещения вреда — компенсирует убытки заказчиков;
- обеспечения договорных обязательств — для участия в конкурентных закупках.
Уровень ответственности подрядчика зависит от его взноса в каждый из фондов. Есть подрядчики, которые имеют разные уровни ответственности. Например, 2-й уровень по возмещению вреда и 3-й уровень для заключения подрядных сделок.
В извещении заказчики требуют, чтобы у участника закупки были взносы в оба фонда: обеспечения договорных обязательств и возмещения вреда.
В ч. 10-13 ст. 55.16 ГрК указано, что уровень ответственности члена СРО не может быть ниже цены, которую предложил участник закупки.
Закупочная комиссия проверяет уровень ответственности, как только получает от площадки предложение участника о цене контракта. Когда проводят электронный конкурс, проверяют уровень ответственности в период подведения итогов, в электронном аукционе — при рассмотрении заявок.
Кто контролирует размер обязательств члена СРО по договорам подряда
Предельный размер обязательств по договорам строительного подряда контролирует сам подрядчик и СРО. В ч. 4 ст. 55.8 ГрК указано, что если для участия в конкурентной закупке взносов в компенсационный фонд недостаточно, подрядчику придется еще перечислить деньги.
Когда закупочная комиссия заказчика рассматривает заявки, она проверяет размер компенсационного фонда исключительно по сведениям из реестра. Если размер компенсационного фонда члена СРО не превышает НМЦК, заказчик обязан отклонить заявку такого участника.
Комментарии закрыты