Контент

Разработка конкурсной и аукционной документации для Заказчика по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Тендерное сопровождение по всей России. Помощь участникам

+7 (495) 798-43-96

+7 (903) 798-43-96

+7 (903) 798-43-96

7554030@mail.ru

7554030@mail.ru

Тендер участие

ЗАКАЗАТЬ ПОДГОТОВКУ ЗАЯВКИСведения о характеристиках товаров

 

ТЕНДЕР участие в тендере

Обзорная статья участия в тендерах Российских Госзаказчиков.

Многие бизнесмены интересуются возможностью участия в тендерах, но имеют слабое представление о том с чего начать это участие. Через тендеры проходит огромный поток товаров работу услуг в различных отраслях нашей экономике. Именно поэтому вопрос участия в тендерах требует разъяснения.

Участие в тендере
Участие в тендере

Итак, тендер участие.

Тендеры на закупку товаров, работ, услуг проводят государственные и муниципальные заказчики в соответствии с 44 ФЗ. Государственные корпорации проводят тендеры в соответствии с 223 ФЗ.

Для своего функционирования и первым и вторым необходимо огромное количество материальных и других ресурсов. Государство предоставило им единственную возможность это закупка через тендерную процедуру.

И участие в тендерах позволяет физлицу или организации многократно увеличить свои рынки сбыта и получить дополнительную прибыль.

Участие в тендере
Участие в тендере

Госзакупки – один из самых «свободных» рынков для бизнеса в нашей стране.

Это не отменяет того, что в тендерах есть коррупция, торги «для своих» и бешенная конкуренция в отдельных торгах, но если взять статистику за 2018 год, то среднее количество заявок в госзакупках по двум основным законам, регулирующим торги: 44 ФЗ — три участника на один тендер, в 223 ФЗ — два участника на один тендер.

Попробуйте найти еще хотя бы несколько сфер бизнеса, где на одну потребность клиента будет всего три участника в тендере?

2) Государство закупает практически все.

Даже пиво, верблюдов, массажные кресла, цветы, услуги по настройке контекстной рекламы и концерт Димы Билана. И этот список можно продолжать практически бесконечно). Поэтому тендер и участие в нем даёт неплохие возможности.

3) Тендеры проводят не только государственные, но и частично государственные, а также коммерческие компании.

Есть рынок госзакупок — около семи триллионов рублей, есть рынок закупок компаний с Гос. участием (Газпром, РЖД и.т.п.) – около двадцати трех триллионов рублей, есть коммерческие закупки (авиакомпании, ротвейлеры, крупный бизнес) – десятки триллионов рублей. А есть еще и международные закупки стран Евразийского союза, доступные предпринимателям из России.

4) Практически во всех странах есть система тендерных процедур в Госзакупках. Казахстан, Китай, Дубай, США и практически во всех развитых странах есть система госзаказа. Причем даже схема работы, в целом, похожа. В некоторых странах так же есть возможность участвовать в тендерах зарубежным компаниям.

5) Про госзакупки есть несколько фильмов

Их конечно немного, но из тех, что стоит посмотреть вечером с попкорном – «Парни со стволами». Комедия абсолютно «по теме тендер участие»)

6) Сочинская Олимпиада, Крымский мост – это все госзакупки через тендерные процедуры и участие в них неплохо отразилось на участниках.

Вообще – через тендерные процедуры госзаказа тратятся десятки триллионов рублей в год. Этот рынок входит в ТОП по объемам в нашей стране! Поэтому все проекты, которые на слуху – это обычно госзаказ и тендерное участие ) Сколько зарабатывают на крупном госзаказе знают все (про это много расследований в интернете). Есть и хорошая новость для нас – на маленьких заказах тоже можно заработать.

7) Любой может участвовать в тендерах Госзаказа

Если Вы старше 18 лет, гражданин России или государства входящего в Евразийский союз, у Вас нет действующей судимости и Вы можете открыть ИП – госзаказ для Вас открыт.

8) Что бы начать работать с тендерами в госзакупках хватит 5 000 рублей

Этой суммы хватит, чтобы открыть ИП, получить электронную подпись и открыть специальный счет для торгов. Так же нужны оборотные средства на исполнение контрактов, но часто закупают услуги, которые можно сделать своими руками (у нас есть «кейс», когда человек сам убирал снег, получая за это 140 000 в месяц от государства)

9) В России есть официально зарегистрированные объединения начинающих Поставщиков госзаказа.

Самое популярное официально зарегистрированное объединение, где начинающие Поставщики могут получить помощь и поддержку – это «Национальная Ассоциация Участников Сферы Закупок». Так же есть много неформальных чатов и объединений, где Поставщики делятся проблемами, решениями и полезной информацией в области тендеров и участия в них.

10)         Самый крупный тендер, где может поучаствовать любой желающий на момент написания статьи – 4,4 млрд рублей (поставка автобусов для Москвы)

Так же есть закупки на несколько десятков тысяч, на несколько миллионов, да и вообще на любой вкус и на любое количество оборотных средств!

Тендер участие
Тендер участие

Возможность участия в тендере

Таким образом, не все тендеры являются «заказными», и победить в них могут не только крупные компании: сфера госзакупок строго регулируется законодательством. Выиграть в конкурсе или аукционе без предварительных контактов с заказчиком может любая компания, которая соответствует определенным критериям и один из главных вопросов, на которые хотели бы найти ответ компании, впервые принимающие участие в государственном заказе это, конечно, с чего начать участие в тендере?

Итак, тендер — это мероприятие, во время которого на правах свободной конкуренции производится отбор исполнителей с целью закупки товаров, услуг или работ.

Государственные и муниципальные заказчики работают в рамках 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Госкорпорации, естественные монополии, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности и т.п. действуют по закону 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Коммерческие компании действуют в рамках гражданского законодательства РФ. Они размещают информацию о своих тендерах на коммерческих площадках.

Участником закупок может стать как юридическое, так и физическое лицо, которое соответствует требованиям законодательства и заказчика.

Способы заработка на тендерах и участии в них.

Для некоторых компаний участие в тендерах на госзакупках выступает лишь в качестве дополнительного рынка сбыта, для других же оно рассматривается как способ заработка.

Давайте выделим несколько способов заработка на участии в госзакупках.

Подобная популярность сферы госзакупок связана с тем, что государство всегда остается стабильным и платежеспособным покупателем товаров, работ и услуг независимо от кризисных явлений. Так, ежедневно на ЕИС появляются более тысячи госзаказов. Сегодня в системе работает более 290 тыс. заказчиков, работающих по 44-ФЗ, и 100 тыс. – по 223-ФЗ.

Участие в госзакупках в качестве участника тендера.

Это наиболее популярная и самая очевидная модель получения доходов. На основании п. 4 ст. 3 44-ФЗ к участию в госзакупках допускается привлечь физическое или юрлицо.

Участие в тендере в качестве посредника.

Это модель подойдет лицам, которые обладают нужными знаниями и компетенциями в сфере госзакупок и коммерческих тендерах и могут оказывать услуги по тендерному сопровождению для поставщиков товаров и услуг (за это участник берет фиксированную плату или определенный процент от выигранного подряда). В данном случае зарабатывать лицо будет как посредник между государством и поставщиками. Посредничество может заключаться и в том, когда лицо самостоятельно участвует в торгах, а само исполнение выигранного контракта в дальнейшем отдает на субподряд.

Разработка и продажа инструментов и сервисов для участия в тендерах.

В качестве примеров платных сервисов в данной отрасли отметим: программные продукты для поиска тендеров, ежедневные рассылки проводимых тендеров, выдача банковских гарантий и тендерных кредитов (услуги брокеров или микрофинансирования), внедрение сервисов для подготовки жалоб в антимонопольные службы, регистрация и аккредитация в ЕИС, подготовка заявок на участие в тендерах, представление интересов участников в судебных инстанциях и пр.

Обучение участию в тендерах на Госзакупках.

Данная модель заработка подойдет тем участникам, которые хорошо разбираются в теории и практике госзакупок. Продавать свои услуги можно через свой сайт, создание онлайн-школы и пр.

Заработок в качестве партнера по участию в тендере.

Данный вид заработка предполагает получение дохода после оплаты определенного курса или тренинга по госзакупкам либо приобретение платного пакета услуг на ЭТП (если покупатель перешел по специальной ссылке, то участник получает доход).

Недостатки и подводные камни участия в тендере

У любого явления и процесса есть свои недостатки, это касается и участия в тендерах.

Так среди недостатков тендеров можно назвать следующие:

  1. Сложность процедуры (чем серьёзнее запрос, тем меньше шансов выиграть). К сожалению, существуют примеры составления документации под организатора-фаворита.
  2. Иногда участникам приходится значительно снижать стоимость своих услуг (например, при запросе цен). Победа в тендере достаётся тому, кто согласен пойти на значительные уступки в цене, т. е. вынужден отказаться от чистой прибыли по тендеру.
  3. Существуют риски неисполнения заказа.
  4. Сговор потенциальных поставщиков с целью демпинга, т. е. максимального снижения цены контракта.

 

участие в тендере
участие в тендере

Основные этапы участия в тендере ( Тендер участие )

Схематично участие в тендерах можно представить следующим образом:

  1. Анализ рынка

Как только вы приняли решение участвовать в закупках, проведите аналитику вашей сферы деятельности. Выберите сферу, в которой вы планируете осуществлять деятельность в рамках участия в торгах, и сформулируйте все возможные варианты поиска тендеров по данному виду работ или услуг.

Установите для себя порог минимальных и максимальных цен закупок, определите правовую составляющую участия в тендерах. Определитесь, Вы планируете участвовать в государственных или коммерческих торгах? Следует учитывать, что регламенты и сроки закупочных процедур жестче прописаны в законодательстве для госзакупок, а за соблюдение правил можно попасть в реестр недобросовестных поставщиков.

Выбор и получение электронной подписи. ( Тендер участие )

Начало участия в электронных тендерах начинается прежде всего с получения электронной цифровой подписи (ЭЦП).

Процесс этот достаточно прост и не занимает много времени (при условии, что Вы оперативно подготовите все необходимые документы).

Для получения ЭЦП необходимо обратиться в лицензированный удостоверяющий центр. Здесь Вас проконсультируют и проинформируют о том, какие бумаги потребуются. Электронная цифровая подпись будет готова через 1-2 дня с момента подачи всех необходимых документов.

  1. Регистрация на ЭТП ( Тендер участие )

Следующий этап — регистрация в ЕИС и аккредитация на ЭТП

Так же, как и получение ЭЦП, этот процесс нельзя назвать трудоёмким. Вам следует прикрепить все необходимые документы при регистрации в ЕИС. На площадки эта информация попадет автоматически. После успешного занесения участников ЕРУЗ в течение одного рабочего дня проходит аккредитация на электронных торговых площадках.

Обращаем внимание на то, что на первом этапе регистрации в ЕИС необходимо пройти аутентификацию в ЕСИА (Портал Госуслуг). Только после этого будет возможно пройти на следующий этап регистрации.

  1. Поиск тендеров ( Тендер участие )

Поиск подходящего тендера

Многие субъекты экономической сферы интересуются, как и где можно подыскать подходящий тендер. В этом нет ничего сложного, однако следует чётко определить, какие именно тендеры вас интересуют.

Тендеры в зависимости от организатора размещаются следующим образом:

  1. Государственные тендеры — в Единой информационной системе (ЕИС) (а до ввода её в эксплуатацию на официальном сайте РФ по размещению заказов). Абсолютно все госзакупки РФ размещаются на данном ресурсе, и искать их следует именно здесь.

 

  1. Корпоративные закупки — также на сайте www.zakupki.gov.ru. Однако параллельно с размещением на официальном сайте такая информация может размещаться и на корпоративных ресурсах (сайтах) данных организаций.

 

  1. Коммерческие тендеры — при помощи поисковых систем (т. к. в РФ насчитывается несколько тысяч различных коммерческих площадок, на которых размещается информация о тендерах и проводятся закупки, то вручную искать подходящий тендер очень сложно. Для этого и используются поисковые системы).

Таким образом, предусмотрены следующие варианты поиска тендера: ( Тендер участие )

  1. Ручной поиск. Этот способ подходит для некрупных субъектов бизнеса, редко участвующих в закупках. Как правило, они осуществляют поиск среди государственных заказчиков.

 

  1. Поиск при помощи специальных программ или сервисов, которые могут работать на платной или бесплатной основе. Данный способ поиска практикуется многими исполнителями, т. к. считается достаточно быстрым и даёт возможность осуществлять поиск закупок как коммерческой, так и в государственной сфере.

 

  1. Доверить поиск другому специалисту. Этим специалистом может стать сотрудник организации, но при условии, что он знает, как это делается. Сотрудника необходимо заранее ознакомить с существующими для этих целей сервисами и программами.

 

  1. Воспользоваться помощью сторонней компании (аутсорсингов). Однако немногие готовы предоставить данные о своей организации посторонним лицам.

Для оперативного поиска привлекательно тендера и участия в нём нужно следовать следующим рекомендациям:

  • необходимо знать коды ОКПД, которые используют заказчики при размещении информации о проведении закупок товаров, работ или услуг, соответствующих сфере вашей деятельности;
  • необходимо знать ключевые слова, которые могут использоваться заказчиками в описании предмета закупки;
  • уметь пользоваться сохранёнными настройками поисковых фильтров, чтобы каждый раз не устанавливать параметры вручную;
  • быть подписанным на RSS ленту результатов выдачи по настроенным поисковым параметрам (это правило касается сайта www.zakupki.gov.ru);
  • своевременно выполнять поиск информации о новых закупках (минимум 1 раз в 2–3 дня);
  • необходимо регулярно отслеживать изменения информации по выбранной закупке на сайте (т. к. в извещение о закупке могут быть внесены изменения, даны разъяснения или закупка может быть отменена);
  • при регулярном участии в тендерах вы должны по возможности использовать платные поисковые системы и программные средства, т. к. это сэкономит время.

 

  1. Подготовка финансового обеспечения ( Тендер участие )

 

Тендер участие
Тендер участие

Обеспечение участия в закупках

Найти интересный тендер недостаточно. Нужно его проанализировать: сможете ли вы выполнить условия заказчика. Внимательно изучите сумму обеспечения заявки. Деньги по договору могут зачисляться на счет площадки или заказчика. Подготовьте документы для подтверждения платежа (платежка или заверенная копия банковской гарантии).

  1. Заведение спецсчета ( Тендер участие )

Если вы планируете работать в сфере госзаказа, то помните, что в ближайшее время – сразу после того как ЭТП пройдут отбор и заключат соглашения с уполномоченными банками – участнику необходимо открыть спецсчет в уполномоченном банке. Подробнее об этом читайте в нашей статье.

7. Подготовка и подача заявки на участие в закупке

 

  1. Участие в тендере

 

9. Результат.

Распространенные ошибки

Весь процесс подготовки к участию в тендерах довольно прост и по времени занимает приблизительно неделю. Обязательно учитывайте это при выборе торгов.

Чтобы начальный этап не затянулся, обратите внимание на наиболее распространённые ошибки участников:

  1. прикрепление отсканированных копий (а не оригиналов) документов;
  2. попытки прикрепить файлы «весом» более 12 Мб (на площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» — более 16 Мб) при аккредитации. При этом страница либо зависает, либо выдаёт информацию об ошибке;
  3. вложенные документы не имеют необходимых печатей, подписей или плохо читаемы;
  4. игнорирование полей, помеченных звёздочкой (то есть обязательных к заполнению).

Внимательность и оперативность — самые важные качества при подготовке к участию в государственных закупках и торгах в общем. Четкое выполнение всех инструкций способно помочь Вам затратить гораздо меньше времени и средств.

Если ты потенциальный участник электронного аукциона, участник тендера и тебе на почту пришло уведомление о несоответствии твоей первой части заявки требованиям аукционной документации, это значит, что тебя там не ждут и тебе там не рады. Проще говоря тебя отклонили. Ниже приведены советы, которые могут тебе пригодиться при рассмотрении твоей жалобы на отклонение в управлении федеральной антимонопольной службы.

 

  1. Осознание проблемы и пути ее решения. 

Чтобы точно понять серьёзность причины твоего отклонения, для этого не всегда достаточно двух прочитанных предложений из протокола. В протоколе Заказчик тебя отклонил с использованием красивых слов, ссылаясь при этом на нормы закона.Но это не значит, что он обязательно прав.

Что бы всецело оценить свои шансы на победу при рассмотрении твоей жалобы на отклонение первой части заявки в ФАСе, тебе нужно учитывать всю информации по тому пункту за который тебя отклонили. А именно, открыть заявку и посмотреть как были составлены требования, в плоть до единиц измерения. Открыть ГОСТ, которому соответствует данный товар и также посмотреть соответствуют ли требования Заказчика требованиям ГОСТ (в том случае если тебя отклонили за ГОСТ). Прочитать всю инструкцию по заполнению первой части заявки. Прочитать все ответы на запросы разъяснений положений аукционной документации, которые были по этому аукциону. Посмотреть были ли жалобы на аукционную документацию с упоминанием того пункта за который тебя отклонили. В некоторых случаях придется открывать и смету.

Для чего всё это нужно смотреть… Тот кто не первый день связан с закупками, знает, что часто в аукционной документации есть ошибки или нарушения, которые ты можешь найти и обернуть их в свою пользу. А также при изучении ГОСТов и запросов ты можешь найти для себя хорошие доводы, которые в последствии озвучишь на рассмотрении жалобы в ФАСе.

Найти в этих всех запросах, ГОСТах, жалобах и.т.д. можно много чего интересного от не правильно выставленных единиц измерений вплоть до того что согласно аукционной документации от Участника требуется предоставить только согласие на выполнение работ и соответственно твоё отклонение за какие нибудь болты сразу же аннулируется (да и такое бывает).

  1. Никогда не раскрывай все карты сразу. 

После анализа причин отклонения ты сел за написание жалобы. Ты продумал все свои доводы и аргументы, и хочешь максимально подробно и ясно изложить всё это на бумаге. Это конечно хорошо. Но перед заседанием Заказчик изучит твою жалобу под лупой. На все твои доводы он будет искать свои контр доводы. Чем больше ты напишешь в жалобе, тем лучше представитель Заказчика сможет подготовиться к ней и тем хуже для тебя.По моему очевидно что лучше для тебя будет тот случай, когда представителю Заказчика по сути не чего будет сказать кроме как зачитать те две строчки из отклонения. В то время как ты во время заседания можешь припасти для него что то интересное о чем он не знает и уже на заседании озвучить все свои доводы.

Тем более, у тебя появляется хорошая возможность непосредственно на рассмотрении жалобы что то где приукрасить, или не договорить о чем то. В то время как при написании этого в жалобе, такое уже не прокатит потому что представитель Заказчика сразу же сообщит об этом комиссии.

Поэтому при написании жалобы, которую будешь подавать, можно обойтись просто и лаконично: «предоставили все в соответствии с инструкцией, наше предложение соответствует требованиям Заказчика и не противоречит ГОСТ».

Надеюсь что ты не из тех Заявителей кто будет делать ставку на доводы типа: «На момент подачи заявки участник не обязан иметь в наличии товар, такой параметр как не указывается производителями в виде конкретного значения. Чтобы узнать значение параметра необходимо приобрести материал до момента проведения закупки и произвести соответствующие испытания, испытания, а это противоречит ФЗ 44». Ну а если все же из этих, думаю что ты знаешь ответы на вопросы: откуда тогда ты сам предоставил взял информацию и предоставил конкретное значение по данному параметру в своей заявке? откуда другие 99 Участников предоставили информацию по данному параметру? как ты докажешь что оно избыточное? зачем при подачи заявки ты предоставил согласие с положениями аукционной документации? Нормальное комиссия и без твоих усилий отличит избыточный ли параметр и загрузит вопросами Заказчика.

  1. Хочешь сделать хорошо сделай сам. 

Не мало важным является вопрос кто будет представлять твои интересы на заседании в ФАС.Если, ты лично не хочешь представлять свои интересы на заседании, ты конечно же делаешь доверенность на другого человека. При этом твоё доверенное лицо объективно не может обладать более полной информацией о сути оспариваемого вопроса чем ты. Это ты провел с этой заявкой не один день, ты при заполнении заявки изучил не один нормативный документ и можешь ориентироваться в их содержании, ты составлял или читал чужие запросы на разъяснение аукционной документации, и ты наизусть выучил инструкцию по заполнению. В то время как твое доверенное лицо владеет информацией исключительно о той части заявки за которую тебя отклонили.

Зачастую на заседании всё идет не плану, а именно во время выступления твоего представителя могут перебить, задать вопрос, который ты заранее не предусмотрел и не обговорил со своим представителем и т.д. Иными словами без импровизации не обойтись, вот здесь и может пригодиться вся та информация, которую ты получил в процессе заполнения первой части заявки.

Не забывай и про детскую игру «Испорченный телефон». Свои доводы ты передаёшь через доверенное лицо, соответственно есть вероятность того, что в конечном итоге исходная информация дойдёт до адресата в искаженном виде.

Также есть банальные, но в то же время не маловажные вопросы: мотивирован и заинтересован ли твой представитель в победе также как ты?

Но, не стоит исключать тот факт, что бывают ситуации, когда твой представитель может более верно и точно объяснить суть твоей жалобы, привнести что-то новое и изложить такие доводы, которые более уместны чем твои. Также нет ограничения в том, что на заседании твои интересы должен представлять только один человек. Ты можешь пойти на заседание не один и там, где не вывезешь или запнешься ты, тебя подхватит твой товарищ.

  1. Ничего лишнего 

На заседании, часто пред тем как дать заявителю слово, от членов комиссии можно услышать: «Заявитель, кратко поясните с чем не согласны…». Когда тебе дадут слово, постарайся изложить свое несогласие с отклонением именно теми доводами, которые относятся именно к причине отклонения.

Соответственно если тебя отклонили за то, что твоё предложение не соответствует какому-либо ГОСТ, не нужно говорить о том какой Заказчик плохой и что из 100 заявок допущена 1 и было чисто символическое понижение 0,5%. Во-первых: всё это никак не относится к твоей причине отклонения. Во-вторых: всю информацию о стадии проведения закупки, рассмотренных жалобах и количестве допущенных заявок, комиссия сама узнает у представителей Заказчика. Ну и в третьих: этот довод вообще не о чем.

В том случае если в своем выступлении ссылаешься на какую-нибудь статью 44-ФЗ, не зачитывай ее полностью. Поверь, члены комиссии не хуже тебя знают закон и не очень любят когда их учат.

Не зачитывай всю свою жалобу с листочка до последней запятой.Коротко и доходчиво объясни все свои доводы своими словами. Будь готов к тому, что если ты слишком много начнешь говорить, отклоняясь от причины отклонения, члены комиссии могут начать тебя перебивать.

  1. Документальное подтверждение. Как выиграть тендер на строительство в Москве

Если в жалобе ты ссылаешься на ГОСТ, соответственно в обязательном порядке ты должен его распечатать и предоставить членам комиссии.

Наверняка ты не первый день в закупках и у тебя (или у твоих знакомых) может уже было рассмотрение аналогичной жалобы в ФАСе, соответственно есть и решение, которое так же нужно распечатать и взять с собой на заседание.

Вообще любая официальная бумажка воспринимается членами комиссии очень хорошо, особенно где есть всякие печати, подписи и т.д.

Например, если представитель Заказчика утверждает, что ты предоставил не достоверную информацию, якобы твой товар не соответствует ГОСТ ххххх. В свою очередь утебя есть переписка с производителем данного товара, о том что они могут выпустить товар на заказ с теми характеристиками которые указаны в твоей заявке, одновременно с этим он будет соответствовать ГОСТ ххххх и у тебя будет на руках паспорт качества такого товара. В данном случае велика вероятность того, что члены комиссии встанут на твою сторону (как бы ты не накосячил в своей заявке).

Зачастую сложно достать хорошие доки. Поэтому в ход идут скриншоты с сайта производителя. Но и со скриншотами с сайтов могут возникнуть проблемы. Представь, что ты заполнял заявку без привязки к информации реальных производителей, просто на соответствие. И указал что страна происхождения товара Российская Федерация. Ты нашел производителя, все его характеристики подходят под те, которые ты указал в первой части заявки. Но вот беда… на сайте указанно что товар произведен в Германии. Осознавая весь риск быть разоблаченным, у тебя все равно не пропадает мысль поработать совсем чуть-чуть в фотошопе и стереть Германию. Но помни что так делать нельзя, так делать не честно с твоей стороны по отношению к Заказчику, который усердно работал и нашел ошибки в 99 заявках из 100. В общем, не делай так никогда.

  1. В каких ситуациях лучше промолчать. Как выиграть тендер на строительство в Москве

Представь, что тебя отклонили за товар доски, которые используются при выполнении строительных работ.

А именно в соответствии с ГОСТххххх есть таблица 1 «размеры досок», согласно которой доски выпускаются двух длин: 3 м и 5 м. Заказчик выставил требование: «длина доски: не менее 3 м». При этом в своей заявке ты указываешь следующее конкретное значение: «длина доски: 6 м». В следствии чего Заказчик отклоняет тебя, потому что твоё значение не соответствует ГОСТ ххххх таблица 1 (потому что там либо 3м либо 5м, но не 6 м).

Одновременно с этим, в ГОСТ ххххх есть приложение А и Б.

Согласно приложению А: допускается изготавливать доски с размерами, не указанными в таблице 1 «размеры досок».

Согласно приложению Б: доски изготовленные длиной 6 м и 8м, предназначены для экспорта и не могут использоваться на территории Российской Федерации для строительных нужд.

Соответственно на заседании можешь сказать, что доски могут изготавливаться длиной 6 м (согласно приложению А). И тем самым ты говоришь правду и даже ни кого не обманываешь. А то что в госте есть приложение Б, об этом можно промолчать.

Это как раз один из тех случаев, когда не нужно при отправлении жалобы писать всё что будешь говорить на самом заседании. В жалобе достаточно написать что твое предложение не противоречит требованиям инструкции и ГОСТ ххххх, а про приложение А скажешь уже на самом заседании.

Конечно был вариант сразу поплакаться комиссии о том что не добросовестный Заказчик ввел тебя в заблуждение и составил требование таким образом что ты смог предоставить значение 6 м, которое удовлетворяет требованию «не менее 3 м». Но об этом нарушении нужно было сообщать ранее в жалобе на аукционную документацию, а не после того как ты уже подал заявку. К тому же, ты фактически признаешь тот факт, что твой товар не соответствует ГОСТ.

В конце хотелось бы отметить, что не всегда членам комиссии в ФАСе заходят как доводы заявителя так и доводы заказчика. В этом случае в независимости от того какой бред говорил ты и твой оппонент, комиссия не принимает это все во внимание (официально они конечно же выслушают вас). Попросту говоря вынесет решения из своего лично опыта с привязкой к закону, поэтому у тебя и Заказчика будут одинаковые шансы на победу при прочих равных.

PP.S. Твой фол последней надежды/Ложка дёгтя в бочке мёда для Заказчика. Как выиграть тендер на строительство в Москве

В том случае если ты понимаешь, что твоя причина отклонения реальная безнадёга для тебя. При этом при заполнении первой части заявки ты искренне хотел ударить того кто составлял эту «грязную» форму 2,ты с удивлением читал как тебя посылают в ответах на запрос (в общем ты понял о каких беспредельщиках речь). Подай жалобу в ФАС на отклонение, в которой напиши хотя бы что то адекватное, что сможешь придумать. Конечно эту жалобу для Заказчика выиграть не составит большого труда.Нополовину рабочего дня на поездку в УФАС, в ожидании своей очереди, Заказчик потеряет (если повезет целый день).Но не перегибай и не части с такими жалобами. Данное решение не выход из ситуации, потому что вместе с Заказчиком ты напряжешь и членов комиссии в ФАСе, которым придется рассматривать жалобу и писать решение. И они тебя могут запомнить, твои бессмысленные жалобы на которые ты не ходишь. Соответственно в следующий твой поход в ФАС, при вынесении сложного решения может сыграть человеческий фактор не в твою пользу.

В любом случае, если не уверен в своих силах всегда можете обратиться к нам. За консультации денег не берём;)

Проводники сотен миллионов

Как поставщик петербургской подземки зарабатывает на швейцарских проводах

За последние пять лет ГУП «Петербургский метрополитен» закупил более тысячи километров швейцарского провода, потратив под 900 млн. «Фонтанка» подсчитала не очень экономную экономику госконтрактов.
Торговый дом «Метродеталь» к 21 июня практически наполовину исполнил свой контракт с ГУП «Петербургский метрополитен» на поставку швейцарского провода Radox – из 148 млн рублей подрядчик получил уже 72 млн. «Фонтанка» присмотрелась к ценам, пообщалась с игроками рынка и выяснила, что подземка переплачивает.
Провода Radox производит швейцарская компания Huber+Suhner. Российского юридического лица она не имеет, но есть представительство, а также сеть фирм-дистрибьюторов. Никто из них в торгах, что проводит ГУП «Петербургский метрополитен», участия не принимал.
Три контракта, в 2013-м, 2016-м и 2018 годах, были заключены с ООО «Торговый дом «Метродеталь». Первые два достались поставщику без какой-либо конкуренции – он был единственным участником закупки. В аукционе, прошедшем в прошлом году, было подано 4 заявки, но лишь «Метродеталь» в итоге приняла участие в торгах. Остальные же по неизвестным причинам от борьбы в финальной стадии отказались.
Стоит отметить, что, по данным СПАРК, цена первых двух контрактов была увеличена. Первоначально в 2013 году стоимость соглашения составляла 390 млн рублей, а в 2016 году – 240 млн рублей. В первом случае цену индексировали трижды и довели до 487 млн рублей, во втором – она увеличилась до 260 млн. Каждый раз не указывалась стоимость конкретных разновидностей кабеля. Дело в том, что эти закупки ГУП «Петербургский метрополитен» проводило по 223-му федеральному закону, который не обязывает показывать точную экономику контракта.
В 2018 году, когда заключался контракт на 148 млн рублей, торги шли по 44-му федеральному закону и цены на отдельные наименования видны. Так, например, 175 тысяч метров «провод 3GKW600V 1х1,5 серый Radox» были куплены у «Метродетали» по цене 71,78 рубля за метр. «Фонтанка» ознакомилась с актуальными расценками одного из российских дистрибьюторов Huber+Suhner. Цена — 40 рублей за метр, то есть почти в 1,8 раза меньше.
Дороже всего метрополитену обошелся серый Radox «3GKW600V 1х70» – за 17 тысяч метров подземка заплатит 43, 9 млн рублей. Цена — 2 499 рубля за метр. Российский дистрибьютор Huber+Suhner предложил взять за 1 378 рублей, что снова ниже в 1,8 раза. «Фонтанка» проанализировала 10 наименований из контракта, и везде цена была выше примерно в 1,8 раза.
Стандартная рентабельность для госконтрактов, как правило, не превышает 15%. Это в том случае, если заказчик довольно щедрый. По подсчетам «Фонтанки», рентабельность лишь одного контракта с «Метродеталью» может начинаться от 50% его стоимости. Таким образом, ГУП «Петербургский метрополитен» мог купить все то же не за 148 млн рублей, а за 90 – 95 млн рублей.
Украинские дистрибьюторы оказались готовы продавать те же наименования еще дешевле. Метр того же серого Radox «3GKW600V 1х70» у них можно приобрести за 900 рублей. Если бы петербургская подземка закупалась у них, то уложилась бы и вовсе в 55 млн рублей. Хотя это было немного непатриотично. 
«Фонтанка» провела небольшой математический эксперимент. В контрактах от 2016-го и 2018 года фигурируют практически одни и те же наименования. Говоря простыми словами, в 2018 году «Петербургский метрополитен» купил почти все то же самое, что и в 2016 году. В соглашении от 2016 года фигурируют лишь два наименования, которых не было в последнем контракте на кабели Radox.
«Фонтанка» взяла цены, которые указаны в контракте 2018 года, и прогнала через них договор от 2016 года. Как известно, цены только растут, а значит, в 2016 году цены не могли быть выше, чем в 2018 году. Результат арифметики: если бы в 2016 году контракт с «Метродеталью» заключался по тем же ценам, что в 2018 году, то его стоимость составила бы не 260 млн рублей, а около 200 млн. Недостающих два наименования корреспондент учел, взяв сегодняшнюю цену, полученную от игроков рынка.
Наше издание обратилось за комментариями и в ТД «Метродеталь», и в ГУП «Петербургский метрополитен». На госпредприятии на запрос «Фонтанки» не отреагировали, а руководитель «Метродетали» пообещал ответить на все вопросы позднее, при личной встрече. По данным СПАРК, «Метродеталь» с 2013 года выиграла более 50 договоров с метрополитеном общей стоимостью более 3,5 млрд рублей.
Напомним, что наше издание уже обращало внимание на закупки ГУП «Петербургский метрополитен». Проанализировав закупочную документацию, «Фонтанка» пришла к выводу: завышение цен на запчасти для подвижного состава на тендерах подземки могут достигать и 25 раз.
Большая часть договоров и контрактов, связанных с поставкой запчастей и деталей для ремонта, достается компаниям, которые являются членами ассоциации «Инновационно-промышленный кластер транспортного машиностроения «Метрополитены и железнодорожная техника». «Метродеталь» является одним из основателей ассоциации. В 2016 году, который был одним из самых урожайных для подрядчиков подземки, члены ассоциации заключили с ГУП «Петербургский метрополитен» 89 соглашений общей стоимостью более 5 млрд рублей.

 

Комментарии закрыты