Контент

Подготовка аукционной документации
Форма 2. Разработка для Заказчика. Заполнение для участника. Тендерное сопровождение по всей России.

+7 (495) 798 43 96

+7 (495) 755 40 30

+7 (903) 798 43 96

7554030@mail.ru

7554030@mail.ru

УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННЫХ АУКЦИОНАХ

В начало статьи о участии аукционе в электронной форме.

УЧАСТИЕ В ОТКРЫТЫХ АУКЦИОНАХ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Первая часть заявки на участие в аукционе ( участие в аукционе в электронной форме )

 У заказчика просто не остается иного способа убрать «лишних» участников, как только, как следует не зашифровать форму 2. И, если объем формы 2 достигает многих десятков, а то и сотен страниц, вряд ли стоит браться за подготовку заявки. Разве что, помогут тендерные агентства или фрилансеры. Но даже лучшие тендерные агентства не обеспечат вам стопроцентный допуск. Здесь все будет зависеть от мастерства шифровальщиков заказчика и опять же от объема формы 2.

Кроме того, фактор времени будет работать не на вас, ведь с 1-го июля в связи с изменением в законодательстве, извещения об аукционах по 44-ФЗ с НМЦК до 100 млн. руб (строительных – до 2-х млрд. руб.) заказчику можно размещать за 7 дней до окончания срока подачи заявок. Успеть заполнить и как следует проверить внушительную форму 2 за такой короткий срок нелегко.

Но если форма 2 позволяет участвовать и другие условия тоже, двигайтесь дальше – рассчитайте транспортные расходы. С этой целью целесообразно обратиться в 2-3 логистические компании и узнать среднюю стоимость доставки товара и (или) подвоза персонала к месту выполнения работ, оказания услуг.

Далее, вычтите из НМЦК сумму расходов на закупку товара, оказание услуг, выполнение работ и расходы на доставку товара. Получите маржинальность процедуры до снижения. Затем вычтите еще расходы на снижение. У вас останется чистая маржинальность. Цифры будут примерными, поскольку снижение на конкретном аукционе его можно лишь прогнозировать. Однако, выполнив вышеперечисленные расчеты, вы будете знать какую цену договора предложить в заявке, чтобы не уйти в ноль или даже в минус.

 

Подготовка заявки на участие в аукционе ( участие в аукционе в электронной форме )

 Теперь настает пора подготовки заявки. Здесь главная трудность – опять же заполнение формы 2. Справившись с ней, вы без труда укомплектуете вторую часть заявки. Перечень документов, которые сюда необходимо включить указывается в аукционной документации. Помните, что выписка из ЕГРЮЛ действительна полгода, а если аккредитацию вы проходили больше шести месяцев назад, то она уже утратила силу. Поэтому выписку из ЕГРЮЛ следует прикладывать свежую.

Если ваша организация относится к СМП, обязательно приложите соответствующую декларацию или выписку из реестра субъектов СМП. Если нет – прикладывать ни один из этих документов не нужно.

Решение об одобрении крупной сделки прикладывайте обязательно, если только Вы не ИП.

Внесите на спецсчет (не на счет заказчика!) обеспечение заявки, если оно требуется. В соответствии с законом 44-ФЗ заказчик обязан требовать внесения обеспечения заявки, только если НМЦК превышает 1 млн. руб. Большинство аукционных заявок с НМЦК, меньшей 1 млн руб не содержит требований о внесении обеспечения заявки – заказчики просто своим правом не пользуются. Касательно обеспечения заявки по 223-ФЗ, в частности, при проведении аукционов для СМП оно не может быть установлено заказчиком, если НМЦК меньше 5 млн. руб.

 

Размещение заявки на участие в аукционе на ЭТП  ( участие в аукционе в электронной форме )

 Будьте очень внимательны при размещении файлов на ЭТП. Страница размещения заявки поделена на две части. В первой секции предполагается загрузка согласия на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. В настоящее время согласие, по крайней мере на всех федеральных ЭТП генерируется автоматически. В эту же секцию необходимо загрузить рекомендованную форму 2.

Во вторую секцию загружайте документы, в соответствии с требованиями аукционной документации заказчика, также всевозможные допуски и лицензии, если заказчиком предъявлялись специальные требования. Разрешительные документы не должны быть просрочены, иначе заказчик отклонит вашу заявку по второй части. Исход обжалования в ФАСе в этом случае будет сомнительным, ведь доказательства, что та или иная лицензия продлена вы заказчику в заявке не представили.

После публикации протокола рассмотрения заявок, вы узнаете допустили ли вас к аукциону, а также сколько о вас будет противников. Ведь по крайней мере большая часть из них будет делать ставки. Если ваша заявка одна, победе радоваться еще рано. Заказчик рассмотрит вторую часть заявки и, если признает ее соответствующей требованиям, тогда, действительно, вы победили, и победили всухую. Если же заявку отклонили, посмотрите за что. Отклонения за явные нарушения нормативных документов, Инструкции заказчика обжаловать как правило, бесполезно. Но если вас отклонили не по делу, конечно, жаловаться в ФАС стоит.

 

Работа у аукционном зале при участии в аукционе

( участие в аукционе в электронной форме )

 Если вашу заявку допустили, вы сможете принять участие в аукционе. Здесь автор считает целесообразным дать несколько советов.

-не делайте ставку первым. Если больше никто не сделает ставок, вы сумму, хоть и небольшую, потеряете.

- не спешите делать ставки уже в процессе аукциона. Делайте их на 9-й, 10-минуте;

- не спешите увеличивать шаг снижения с 0,5 до 5%. Действуйте по поговорке «тише едешь – дальше будешь»;

- заметив во время аукциона, что один участник остановился, а двое продолжают снижение, постарайтесь «перебить» предложение остановившегося участника. Речь идет о схеме «таран», когда один участник останавливается на небольшом снижении, а двое продолжают борьбу, снижаясь иногда до 80-90%. При рассмотрении вторых частей заявок заявки яростно «боровшихся» участников отклонят – в их составе не окажется обязательных документов. Победит третий заказчик из группы заговорщиков, который снижался не спеша. А если вы его перебьете, оказавшись на третьем месте, то победите вы. Такие схемы противозаконны, сговорившимся грозит, как минимум, административная ответственность – штраф. Обнаружив такую схему, целесообразно жаловаться в ФАС.

 

Контракт с победителем аукциона

( участие в аукционе в электронной форме )

 В течение 10 дней с даты публикации итогового протокола заказчик подпишет контракт с победителем. Если заявок подано не было, заказчик объявит аукцион несостоявшимся, и подпишет контракт с участником, подавшим заявку первым. Если вы единственный участник, сделавший ставку, произойдет то же самое. Если заявка участника, занявшего второе место, будет отклонена, ему будет присуждена победа. Если победивший участник откажется от заключения контракта, заказчик вправе будет предложить заключить контракт, участнику с ближайшим к лучшему ценовым предложением, однако тот вправе отказаться.

Но если вашей фирме присуждена победа, что будет указано в итоговом протоколе, заказчик вышлет вам проект контракта. В случае обнаружения неточностей, например, если у участника изменился юридический адрес или банковские реквизиты, принято отправлять заказчику протокол разногласий.

 

Протокол разногласий по проекту контракта

( участие в аукционе в электронной форме )

 Закон предусматривает однократную подачу протокола, но подумайте, стоит ли это делать. Ведь существенные условия вы все равно не измените, а опечатки всегда сможете скорректировать дополнительным соглашением. Рассмотрим ситуацию, когда заказчик отправил вам проект контракта. Отправив заказчику протокол разногласий вы уже не сможете подписать текущий проект контракта. А если заказчик не пришлет второй проект контракта из-за каких-то форс-мажорных обстоятельств? Ведь за пару дней после отправки вам первого проекта контракта ситуация в его фирме могла измениться. Тем более, реестр недобросовестных поставщиков (РНП) заказчику не грозит. Правда, в этом случае он не будет грозить и вам тоже, но контракт не будет заключен в срок. Заказчик отделается штрафом, а Вам придется требовать от заказчика заключения контракта через ФАС.

С другой стороны, посредством протокола разногласий в проекте контракта можно прописать сроки возврата обеспечения контракта, внесенного победителем, например, равными частями ежеквартально или ежемесячно. В противном случае заказчик вернет вам обеспечение вместе с оплатой работ по контракту.

 

Обеспечение контракта при участии в аукционе

( участие в аукционе в электронной форме )

 Не забудьте внести на счет заказчика (не на спецсчет!) обеспечение контракта, если оно предусмотрено документацией, или заранее заказать безотзывную банковскую гарантию в одном из тех банков, которым разрешено ее выдавать.

 

Заключение контракта по результатам аукциона

( участие в аукционе в электронной форме )

 При заключении контракта будьте внимательны, чтобы ни в коем случае не просрочить дату его подписания, успеть заранее положить обеспечение контракта на счет заказчика. В противном случае заказчик, объявив вас уклонившимся, подаст жалобу в ФАС. Комиссия ФАС будет решать вопрос о внесении вашей организации в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Если даже случится так, что вы забыли подписать контракт, есть еще шансы избежать РНП. ФАС может учесть факт перевода обеспечения контракта на счет заказчика или представление БГ как аргумент в вашу пользу, ведь он доказывает серьезность Ваших намерений заключить контракт. Многое здесь будет зависеть от позиции заказчика. Но лучше не надеяться на авось и подписание контракта не срывать.

После согласования проекта контракта подпишите его ЭЦП, предварительно загрузив банковскую гарантию или копию платежного поручения на ЭТП. Заказчик подпишет его ЭЦП, со своей стороны. Контракт заключен! Теперь вы можете приступать к его исполнению.

Конец статьи об участии в аукционах.  ( участие в аукционе в электронной форме )

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.