Контент

Разработка конкурсной и аукционной документации для Заказчика по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Тендерное сопровождение по всей России. Помощь участникам

+7 (495) 798-43-96

+7 (903) 798-43-96

+7 (903) 798-43-96

7554030@mail.ru

7554030@mail.ru

Неизмеримые критерии оценки

Критерии являются абстрактными, неизмеримыми и субъективными, что позволяет манипулировать итогами конкурса и ограничивать конкуренцию в ходе его проведения.

Практика ФАС.

Наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Администрация города Пятигорска (далее – Администрация)

№ и дата акта или дата совершенного действия.

Постановление от 14.04.2014 № 1103 (в редакции от 19.01.2017) «Об утверждении порядка организации и проведения конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» (далее – Порядок)

Краткое содержание акта или действия.

Порядком определяются, в том числе критерии оценки и сопоставления заявок:

№ 1-размер платы по договору;

№ 2-наличие условий для обеспечения безопасности при исполнении договора;

№ 3-предложения по размещению социальной рекламы;

№ 4- опыт работы, связанный с предметом договора.

Коэффициенты значимости критерия равны 40%; 20%, 30%, 10% соответственно. По каждому критерию присваиваются баллы. По каждой заявке баллы, присвоенные по каждому из критериев, суммируются с учетом коэффициента значимости критерия.

Отрицательный эффект (последствие) акта или действия для конкуренции.

Установленные критерии оценки и сопоставления заявок № 2 и № 3 являются неизмеримыми и позволяют организатору торгов манипулировать итогами конкурса, обеспечивая создание преимущественных условий для приобретения прав на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и победу любому участнику, в победе которого организатор конкурса заинтересован

Меры антимонопольного реагирования.

Длящееся нарушение

По признакам нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции, Администрации выдано предупреждение № 63 об исключении из Порядка критериев оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе № 2 и № 3, порядка оценки и сопоставления заявок по данным критериям, а также пересмотра значимости остальных критериев. Предупреждение не исполнено, возбуждено дело № 32. Решение и предписание обжалованы. Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 30.07.2018 по делу № А63- 6705/2018 иск Администрации не удовлетворен. Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2018 решение и предписание 25 антимонопольного органа признаны незаконными и в существенной части отменены. Постановлением Арбитражного суда СевероКавказского округа от 29.01.2019 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда отменено, Решение Арбитражного суда Ставропольского края оставлено в силе. Верховный Суд Российской Федерации Определением от 13.05.2019 отказал Администрации в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ. Предписание исполнено (постановление Администрации от 28.02.2019 № 738)

Комментарии закрыты