Контент

Разработка конкурсной и аукционной документации для Заказчика по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Тендерное сопровождение по всей России. Помощь участникам

+7 (495) 798-43-96

+7 (903) 798-43-96

+7 (903) 798-43-96

7554030@mail.ru

7554030@mail.ru

ПРОБЛЕМЫ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНТРАКТА

ЗАКАЗАТЬ ПОДГОТОВКУ ЗАЯВКИСведения о характеристиках товаров

Возможные проблемы и пути их решения

Бывают ситуации, когда радость от выигрыша аукциона, запроса котировок или иной конкурентной закупки омрачается невозможностью его заключить или исполнить. Причины тому могут быть самые разные. Вначале остановимся подробнее на основных причинах невозможности заключения контракта по 44 ФЗ.

Проблемы с ЭЦП ( электронная подпись) 

  1. Просрочен или поврежден ключ электронной цифровой подписи (ЭЦП). Неподписание контракта в установленный законом срок грозит включением в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Вряд ли ы ФАСе сочтут причину «забыл продлить ЭЦП» или не было свободных средств на продление уважительной. Да и заказчик заступаться не станет. Поэтому необходимо иметь дубликат ЭЦП в доступном месте, а также целесообразно копировать его в реестр Windows, если ключ ЭЦП экспортируемый.

 

Проблемы с компьютером или программным обеспечением

  1. Вышел из строя компьютер, настроенный для работы на электронных торговых площадках (ЭТП). Поскольку компьютер может сломаться надолго, а выходит из строя неожиданно, такая причина представляется более уважительной. Но лучше всего договориться с мастерской и получить справку о том, что компьютер был представлен в сервис-центр для ремонта на такой-то срок. А если компьютер из строя не выходил, её можно купить за небольшую плату в сервисном центре.

 

Проблемы с интернетом

  1. В последний день перед подписанием контракта в вашем офисе отсутствовал Интернет. Эта причина тоже может быть сочтена уважительной. Но лучше захватить в ФАС справку от провайдера. А еще лучше иметь в офисе два Интернет-канала от разных провайдеров.

 

Проблемы с получением банковской гарантии

  1. Вы не успели вовремя получить банковскую гарантию, либо положить деньги на счет заказчика в качестве обеспечения. Это случай опасный. Вы конечно можете осуществить фиктивный платеж, лишь бы у вас на руках была копия платежное поручения. Заказчик не имеет права отказываться от заключения контракта, если в последний день его подписания деньги на счет не поступили. Здесь главное – отравить на ЭТП при подписании копию платежного поручения. Если же вы кладете обеспечение в виде банковской гарантии (БГ) заказывайте её только в банках, названия которых есть в перечне банков (перечень банков публикуется на сайте минфина и регулярно обновляется). Ведь все выданные БГ вносятся в федеральный реестр банковских гарантий. Если заказчик её там не обнаружит, он не подпишет с Вами контракт. Что же касается копии платежного поручения, вместо него можно положить любой документ в электронном виде, и потом каяться, что случайно перепутали его с копией платежного поручения. Не забывайте о том, что банки неохотно выдают БГ новым фирмам, поскольку не уверены, что те исполнят тот или иной контракт. Чтобы быть уверенным, что БГ выдадут надо представить в банк договора и акты приемки-передачи выполненных работ. Также учтите, что наличие подписанной банковской гарантии или копии платежного поручения является хорошим алиби, чтобы избежать РНП. Ведь ФАС, обнаружив, что вы положили обеспечение контракта или заказали БГ удостоверится в том, что вы не злостный уклонист, а просто жертва обстоятельств, да и заказчик, скорее всего не станет настаивать на внесение вашей организации в РНП.

 

Форс-мажор

  1. Если заключению контракта помешали какие-либо форс-мажорные обстоятельства: пожар, наводнение в офисе и пр., не забудьте получить справку об этом в соответствующей инстанции и представить в ФАС. Скорее всего РНП в этом случае избежите.

 

Прекращение производства товара

  1. Прекращение производства товара иногда называется виде причины отказа участника от подписания контракта в ФАСе. Не стоит так рисковать, контракт подписывайте. Если вы представите справку от завода-изготовителя, что данный факт имеет место. Вас никто не заставит поставлять именно этот товар; поставите товар новой марки, выпускаемой вместо него. Но если заказчик заупрямится, то скорее всего, контракт будет расторгнут, но поставщик избежит РНП.

 

Но бывает и наоборот. Вы выиграли тендер, который не следовало бы выигрывать, так как при исполнении контракта ваша организация уйдет в ноль или минус. Рассмотрим несколько типичных вариантов.

Ошибка в расчетах при подготовке заявки на участие в закупке по 44 ФЗ

  1. Вы допустили ошибку в расчетах маржинальности, но поздно вспохватились, и как назло выиграли аукцион или запрос котировок. Просмотрите внимательно форму 2, которую отправили на ЭТП. Если Вы сами обнаружите неточность, лучше всего подать на себя жалобу в ФАС. Если вы докажете комиссии ФАСа, что ошиблись, заказчику придется отклонить вашу заявку и никаких убытков не понесёте. Можно конечно (если у вас аукцион или редукцион) не сделать ни одной ставки, если ошибка всплыла после допуска, но до торгов. Но не следует забывать, что даже если вы и не сделаете ни одной ставки, это еще не значит, что вы перестали быть участником аукциона. Если никто из участников тоже не сделает ни одной ставки, а ваша заявка была первой – вы победите с нулевым снижением. Поэтому, если не уверены, что контракт исполните, заявку не подавайте.

 

Проблемы с Заказчиком на этапе подписания контракта по 44 ФЗ

  1. Заказчик допустил вашу заявку, а затем заявил, что не примет эквивалент или аналог товара, поскольку он в чем-то не соответствует оригиналу. Как такое возможно? Всё очень просто. Заказчик обязан тщательно проверять формы 2 и отклонять их за неточности, но в комиссии тоже сидят живые люди, которые могут не заметить, особенно когда на процедуру подано много заявок, и комиссия спешит. Поначалу все идет хорошо. Заявка допускается, вы выигрываете аукцион, а потом узнаёте от заказчика, что ваш товар не соответствует требованиям какого-то пункта формы 2 или технического задания. Подписывайте контракт. Заказчик обязан принять его в соответствии с формой 2, если не примет, возможно частичное исполнение контракта, либо он расторгнет его по своей инициативе. Тогда вы не попадете в РНП

 

Вновь вскрывшиеся обстоятельства при подписании контракта по 44 ФЗ

  1. У Вас не оказалось допуска или иной лицензии. А то что она нужна выяснилось уже после признания вашей организации победителем или даже после заключения контракта. В этом случае придется вам пригласить субподрядчика, имеющего такую лицензию. А если заказчик не указал необходимость наличия допуска или лицензии в тендерной документации, то виноват будет он сам. РНП вы избежите. Правда, придется вмешаться арбитражному суду.

 

Статья о возможных путях решения вопросов с незаключением контракта по 44 ФЗ. Отказ от заключения контракта

Добавить комментарий