Контент

Подготовка аукционной документации
Форма 2. Разработка для Заказчика. Заполнение для участника. Тендерное сопровождение по всей России.

+7 (495) 798-43-96

+7 (903) 798-43-96

+7 (903) 798-43-96

7554030@mail.ru

7554030@mail.ru

ПОДГОТОВКА ТЕНДЕРНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА

ПОМОЩЬ В ПОДГОТОВКЕ ТЕНДЕРНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ЗАКАЗЧИКУ

Наши тендерные специалисты оказывают такие услуги как: Подготовка тендерной документации для заказчика в области строительства. 

Оформление тендерной документации и частичная подготовка документов на тендер также практикуется тендерными специалистами.

При необходимости Вы можете обратиться к нам за консультациями и подготовкой тендерной документации.

Услуги и помощь при подготовке тендерной документации может быть консультативного и точечного рода. в 2018 году, законодатель начал переводить запросы котировок, и другие бумажные конкурсные процедуры в электронную форму. Требования к оформлению некоторых документов также изменилось. Всё это требует от заказчика дополнительных компетенций, знаний и навыков в области 44 и 223 Федеральных законов.

подготовим тендер

Документы для тендера по 44 и 223 законом также имеют свою специфику, в связи с разными требования по подготовке или оформлению тендерной документации. Подготовка документов для тендера требует повышенного внимания и ответственности.

Наши специалисты занимаются не только подготовкой документации, но и тендерным сопровождением в Москве, Московской области и других регионах России.

В процессе тендерного сопровождения в Москве и Московской области наши специалисты оказывают услуги по подготовке ответов на запросы участников закупок, участвуют в подготовке ответа на жалобы участников закупок и при необходимости участвуют в заседаниях комиссии УФАС.

Документы для тендера в области строительства, текущего и капитального ремонта, требуют знаний профильных специалистов.

Оформление тендерной документации в области клининга также доставляют немало хлопот Заказчикам.

Тендерное сопровождение в Москве и области позволило нам накопить большой опыт по подготовке документов для тендера. В других регионах России мы практикуем удаленное тендерное сопровождение и частичное оформление тендерной документации, проводим консультации по подготовке тендеров. Документы для тендера, подготовленные в одном регионе достаточно сильно отличаются от документов подготовленных в другом регионе. Документы для тендера всегда уникальны

НАШИ УСЛУГИ

Подготовка тендерной документации, и её оформление для заказчика представляет собой многогранный процесс, требующий совместных усилий специалистов в различных областях.

Наши специалисты готовы взять на себя подготовку технического задания, формы конкретных показателей (формы 2), документов для тендеров в таких областях как новое строительство, текущий, капитальный ремонт, техническое обслуживание, закупка строительных материалов и оборудования, клининг.

На протяжении многих лет наши специалисты подготовили сотни экземпляров документации для заказчиков г. Москвы и Московской области.

Подготовка технического задания, представляет собой чрезвычайно важную часть подготовки процедуры закупки, от которой зависит то как впоследствии будет проходить процесс закупки и каков будет его результат. В некоторых случаях заказчикам требуется помощь сторонних тендерных специалистов для качественного запуска и прохождения тендера. И подготовка документов для тендера лежит в основе победы.


подготовка тендерной документации для заказчика


РЕАЛИИ ЗАКУПОК

Практика контрактной системы на сегодняшний день такова, что участники закупки очень внимательно отслеживают ошибки и недоработки заказчика при оформлении тендерной документации и сигнализируют о таких недоработках в ФАС.

Эти тенденции требуют профессионального и внимательного подхода Заказчиков к подготовке тендерной документации и её оформлению. Реалии жизни таковы, что контрактные отделы занимаются подготовкой и оформлением документации в самых различных областях, закрывая потребности своей организации. В контрактных отделах работают профессиональные юристы, хорошо знакомые с законодательством, но недостаточно хорошо разбирающиеся в тонкостях конкретных характеристик товаров и материалов. Особую остроту эта проблема вызывает в строительстве, текущем ремонте, капитальном ремонте, техническом обслуживании, клининге.

Для оказания услуг в этих областях используется огромное количество материалов, со своими индивидуальными характеристиками. Эти материалы должны закрыть потребности заказчика при проведении строительства и ремонта, и от качества этих характеристик зависит качество работ и услуг. Товары и материалы должны не только устраивать заказчика, но и соответствовать государственных стандартам и техническим регламентам в области строительства. Всё это создаёт определённые трудности подготовки технического задания и формы 2 и иных документов для тендера. И тогда можно воспользоваться помощью фрилансеров оказывающих услуги по подготовке тендерной документации или оформлению тендерной документации. В этом случае вероятность остановки тендера ФАС снижается. Качественная подготовка для тендера основа успеха.

НАШИ СПЕЦИАЛИСТЫ

Наши специалисты обладают опытом подготовки подобных заявок, знакомы с технологией производства работ, нормативной документацией в области строительства, и требованиями федеральной контрактной системы.

Все это вместе взятое позволяет им качественно оказывать услуги по подготовке и оформлению документации, что в свою очередь позволяет Заказчику безболезненно провести закупку и получить ожидаемый результат на этапе закрытия контракта.

ОДИН ИЗ ВИДОВ НАШЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭТО ПОДГОТОВКА ТЕНДЕРНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА.

Наши тендерные специалисты имеют многолетний опыт работы с государственными закупками. Мы готовы подготовить Вам аукционную документацию и соответствующим образом оформить её.

Мы подготовим Вам документы для тендера, техническое задание, форму 2 в соответствии с Вашими пожеланиями, в соответствии с нормами 44-ФЗ, с положениями ГОСТ, технических регламентов. Подготовим инструкцию по заполнению формы 2 в соответствии с требованиями 44-ФЗ и ФАС. При необходимости подготовим ответы на запросы участников закупки в соответствии с требованиями законодательства и 44-ФЗ и оформим их в письменном виде. Проверим первые части участников закупки на предмет наличия ошибок и поможем сформировать протокол в полном соответствии с законодательством.

В случае возникновения жалобы участников в ФАС, наши специалисты подготовят обоснованный ответ на жалобу участников, оформят его в виде документа и примут участие в заседании комиссии ФАС, помогут в других сложных ситуациях.

Итак, при подготовке аукционной документации для заказчика мы составляем грамотное техническое задание, оформляем тендерную документацию с соблюдением всех норм законодательства и защищаем его интересы, что является гарантией в получении добросовестного исполнителя контракта, четкое его исполнение, отсутствие претензий со стороны контролирующих органов.

Наши специалисты имеют опыт в проведении аукционов, знают тонкости и нюансы всех этапов процесса закупки. Основное направление нашей деятельности это строительные работы, работы по текущему и капитальному ремонту, техническому обслуживанию, клинингу. Основной регион нашей деятельности это г. Москва и Московская область.

техническое задание

ПОДГОТОВКА АУКЦИОННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ МУПОВ

(оформление тендерной документации, подготовка документов для тендера)

По нашему наблюдению после перехода МУПов под нормы 44-ФЗ, подготовка аукционной документации, а особенно оформление тендерной документации до сих пор является узким местом для многих из них. МУПы зачастую сталкиваются с трудностями при проведении процедуры закупки на всех этапах.

Некоторые из МУПов попытались пойти по пути наименьшего сопротивления, отказавшись от формы 2, и запрашивая в первой части заявки лишь согласие. Это приводит к тяжелым последствиям на стадии исполнения контрактных обязательств и завершении контрактов. Участники заказа, допускаемые без каких-либо барьеров, опускают цену контракта ниже себестоимости, а впоследствии либо отказываются от его заключения и идут в РНП, либо пытаются выполнить контракт с многочисленными нарушениями, используя при исполнения дешевые, некачественные материалы, и неквалифицированную рабочую силу. Все это вместе приводит к огромному количеству претензионной работы в МУПах, срыву закупок и прочим многочисленным проблемам.

Отсутствие правильно подготовленной аукционной документации, внятного технического задания, формы 2 с четко и грамотно прописанными материалами и их характеристиками, не дают возможности заказчикам доказать свои требования при приемке работ, расторжении контрактов и в арбитражных судах.

В таких случаях смогут помочь наши специалисты, они подготовят тендерную документацию, документы для тендера для МУПов г. Москвы и Московской области, оформят ей в соответствии с действующим законодательством, при необходимости наши специалисты не только окажут услуги по подготовке тендерной документации но и услуги по сопровождению процесса закупки, отстоят интересы заказчика в УФАС.

НАШИ СПЕЦИАЛИСТЫ ОКАЗЫВАЮТ УСЛУГИ: ПОДГОТОВКА АУКЦИОННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА. ОФОРМЛЕНИЕ ТЕНДЕРНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ  ПОМОЩЬ В ПОДГОТОВКЕ ТЕНДЕРНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. 

ЕСЛИ ВАМ НУЖНО КАЧЕСТВЕННО И БЕЗ ПРОБЛЕМ ПРОВЕСТИ ЗАКУПКУ.

ПОДГОТОВИТЬ ОТВЕТ НА ЖАЛОБУ УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ.

НУЖЕН ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ В УФАС г. МОСКВЫ.

ОБРАЩАЙТЕСЬ.


Как применять национальный режим при закупках по 44-ФЗ

Юлия Бабченко, эксперт 

В закупках работает три основных механизма, которые позволят соблюдать требования национального режима.

Для отечественных производителей предусматривают преференции. Для участников с иностранными товарами – ограничивают или запрещают доступ к закупке.

Читайте, когда, для каких закупок, при каких обстоятельствах и по какому основанию применять правила национального режима сейчас.

Требование соблюдать национальный режим и способствовать импортозамещению прописано в статье 14 Закона № 44-ФЗ.

МЕХАНИЗМЫ НАЦРЕЖИМА

Всего можно выделить три основных механизма импортозамещения:

1. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДОПУСКА. 15% понижающий коэффициент: продукты питания, лекарства, компьютеры, бумага и другие по перечню.

2. ОГРАНИЧЕНИЯ ДОПУСКА. Третий лишний и минус 15%: медиздения, лекарственные препараты, пищевые продукты, радиоэлектроника.

3. ЗАПРЕТ НА ДОПУСК. Допускать заявки нельза ПО, мебель, ТРУ для ГОЗ, товар легкой промышленности, машиностроения.

Смотрите ниже полный список условий допуска, ограничений и запретов в таблице со ссылками на нормативные акты и перечни конкретных товаров с кодами ОКПД2.

Условия допуска

Товары по перечню Приказ Минфина от 04.06.2018 № 126н

Ограничения

Медизделия Постановление Правительства № 102
Медизделия из ПВХ-пластиков Постановление Правительства № 102
Лекарства Постановление Правительства № 1289
Продукты Постановление Правительства № 832
Радиоэлектроника Постановление Правительства № 878
Спортивное оружие Постановление Правительства № 1119
Запреты
Товары машиностроения Постановление Правительства № 656
Товары легкой промышленности Постановление Правительства № 791
Программное обеспечение Постановление Правительства № 1236
Товары для нужд обороны и безопасности Постановление Правительства № 9
Товары станкоинструментальной промышленности Постановление Правительства № 239
Системы хранения данных Постановление Правительства от 21.12.2019 № 1746

УСЛОВИЯ ДОПУСКА

Если закупаете объекты из перечня, то обязаны поддержать поставщиков продукции из ЕАЭС и соблюсти правила допуска к закупке заявок с импортными товарами.

Порядок допуска зависит от способа закупки. Условия допуска пропишите в извещении и документации. Таковы требования приказа Минфина от 04.06.2018 № 126н.

Как применять механизм

При проведении конкурса, запроса предложений или запроса котировок вычитайте 15 процентов из цены заявки участника с продукцией из ЕАЭС. Контракт заключайте по цене, которую предложил победитель.
При заключении контракта по результатам аукциона снижайте цену победителя с иностранной продукцией на 15 процентов. С участником, который предложил товар только из ЕАЭС, контракт заключайте по предложенной им цене.

Пример: когда разделять товары из перечня и не из перечня
Согласно плану-графику заказчик собирается закупить мороженную рыбу в ноябре 2019 года.

Разместить извещение планировали в конце ноября. В закупку входят:
• пресноводная мороженая рыба – ОКПД2 10.20.13.110. Позиция входит в перечень к приказу № 126н;

• мороженая сельдь – ОКПД2 10.20.13.121. Позиция не входит в перечень к приказу № 126н.
Предметом одного контракта, одного лота не могут быть товары, которые включены и не включены в перечень. Об этом сказано в пункте 3 приказа № 126н.
Заказчик внес изменения в план-график – разбил закупку на две процедуры. Одной закупил пресноводную мороженую рыбу, другой – мороженую сельдь.

Условия допуска ЖНВЛП

Когда закупаете препараты из перечня ЖНВЛП, применяйте условия допуска в общем или специальном порядке.
Общий порядок. Применяйте, если заявки с предложением о поставке иностранного препарата не отклонены (п. 4 постановления Правительства № 1289, п. 1 приказа № 126н).

Специальный порядок.

Используйте, если заявки отклонены. Убедитесь, что в числе оставшихся заявок есть препараты, все стадии производства которых выполнены на территории ЕАЭС, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций. Сведения о субстанциях должны быть включены в регистрационные досье (п. 1.1 постановления Правительства № 1289).
При наличии хотя бы одной заявки, которая отвечает необходимым условиям, контракт заключайте с подавшим ее участником по предложенной им цене.

Чтобы выбрать поставщика, следуйте шагам:

Шаг 1. Убедитесь, что заявка отвечает требованиям документации.

Шаг 2. Выберите предложение с наименьшей ценой.

Шаг 3. Проверьте, чтобы цена контракта не превышала более чем на 25 процентов предложения участников, заявки которых не отклонили, но которые не прошли дальнейший отбор, поскольку не отвечали пункту 1 постановления Правительства № 1289.

Шаг 4. Убедитесь, что участник закупки в заявке одновременно декларирует сведения о документах:
• которые подтверждают соответствие производителя препаратов требованиям Правил производственной практики ЕАЭС или Правил, утвержденных Минпромторгом;
• содержат информацию о стадиях технологического процесса производства препаратов на территории ЕАЭС (выдается Минпромторгом).

Страна происхождения

Участник должен указать страну происхождения товара в первой части заявки, этого достаточно для подтверждения страны происхождения товара (п. 1.6 приказа № 126н).

Смешанные лоты

Когда закупаете товары из перечня к приказу № 126н, учтите, что совмещать продукцию, которая включена и не включена в перечень, нельзя. Об этом сказано в пункте 3 приказа № 126н.

Что изменилось в 2019 году

7 июля
Минфин скорректировал список продукции, при закупке которой применяют условия допуска. Изменения внесли приказом от 30.04.2019 № 64н.
14 октября
Минфин дополнил список продукции, при закупке которой применяют условия допуска. Условия допуска распространили на закупку детских сухих смесей. Изменения внесли приказом от 18.07.2019 № 111н.
12 ноября
Минфин изменил список продукции, при закупке которой применяют условия допуска. Новый список значительно расширили, некоторые позиции укрупнили, две – исключили. Изменения внесли приказом от 14.10.2019 № 165н.

ОГРАНИЧЕНИЯ ДОПУСКА

Ограничения допуска применяйте при закупке:
• медицинских изделий;
• лекарств;
• пищевых продуктов;
• радиоэлектроники;
• спортивного оружия.
Закупка медизделий

Как применять механизм

Заказчики, которые закупают медицинские изделия, должны ограничить допуск таких товаров из иностранных государств. Правительство установило разные ограничения для закупок медизделий – в зависимости от вида товара. Кроме ограничений допуска предоставьте преференции поставщикам товаров из ЕАЭС.
Применяйте национальный режим при закупке медизделий, которые определило Правительство. Установите ограничения, когда закупаете:
• изделия из перечня 1;
• изделия из ПВХ-пластиков из перечня 2.
Правила установлены постановлениями Правительства от 05.02.2015 № 102, от 14.08.2017 № 967.

Правила:

Медизделия

Чем подтвердить страну происхождения

Перечень 1 «Третий лишний» – отклоните заявку с иностранным товаром при двух заявках с товарами только из ЕАЭС Сертификатом СТ-1
Перечень 2 Сертификатом СТ-1
Актом экспертизы о стоимости доли иностранного сырья
Страна происхождения
Чтобы подтвердить страну происхождения товара из перечня 1, участники представляют сертификат СТ-1.
Для участников из перечня 2 действуют два подтверждающих документа:
• сертификат СТ-1 – подтверждает страну происхождения товара;
• акт экспертизы Торгово-промышленной палаты или другой документ уполномоченной организации ЕАЭС – подтверждают показатели локализации.
Требовать другие документы заказчик не вправе. Вывод следует из пункта 3 постановления № 102.
Смешанные лоты
Смешанные лоты запрещены. Не объединяйте в одной закупке медизделия, включенные и не включенные в перечни 1, 2 (п. 2.2 постановления № 102).

Что изменилось в 2019 году

С 9 июля изменили перечень иностранных медицинских изделий с ограниченным допуском - добавили 14 новых позиций. Правки внесли постановлением Правительства от 26.06.2019 № 813.
С 15 декабря отменили ограничение допуска иностранных катетеров и стентов для коронарных артерий в связи с истечением срока действия постановления Правительства от 04.12.2017 № 1469.

Закупка лекарств из перечня ЖНВЛП

Правительство ограничило закупки импортных лекарств постановлением от 30.11.2015 № 1289. Ограничения установлены для жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Нормы постановления № 1289 не распространяются на товары, которые произвели в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Как применять механизм

Основной механизм – «Третий лишний». Заявку с иностранным ЖНВЛП отклоняйте при наличии двух предложений от участников с лекарствами из перечня ЖНВЛП только из ЕАЭС. Механизм «включается» при любых конкурентных процедурах, когда одновременно:
• помимо заявки с иностранным товаром подано не менее двух заявок с товарами только из ЕАЭС;
• заявки с товарами из ЕАЭС полностью соответствуют требованиям документации о закупке, в том числе в них есть СТ-1;
• в заявках с предложением товаров из ЕАЭС указаны товары разных производителей и не входящие в одну группу.
Страна происхождения
Участники, которые предлагают лекарства из ЕАЭС, подтверждают страну происхождения товара сертификатом формы СТ-1 или заключением, которое выдает Минпромторг (п. 2 постановления № 1289).
Участники, которые предлагают иностранные лекарства, не должны прикладывать подтверждающие документы. Согласно пункту 1.6 приказа №126н, чтобы подтвердить происхождение иностранного товара, участник должен указать наименование страны в заявке.
Смешанные лоты
Смешанные лоты допускаются. Однако лучше избегать смешанной закупки – ФАС принимает противоречивые решения, в ряде случаев указывает на ограничение допуска для продукции, не входящей в постановление № 1289.

Что изменилось в 2019 году
12 октября Правительство утвердило перечень ЖНВЛП на 2020 год. Список дополнили 24 лекарственными препаратами, двумя новыми лекарственными формами, одну позицию исключили. Всего в перечень 2020 год вошло 758 лекарственных препаратов Новый перечень ЖНВЛП утвердили распоряжением Правительства от 12.10.2019 № 2406-р.

Правительство определило пищевые продукты и установило ограничения допуска для иностранных продуктов постановлением от 22.08.2016 № 832. Ограничения не действуют для пищевых продуктов из государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Как применять механизм

Отклоняйте заявки с иностранными продуктами, если получили предложения с продукцией из ЕАЭС хотя бы от двух участников.
Механизм «включается» при проведении любых открытых конкурентных процедур, когда одновременно:
• помимо заявки с иностранным товаром подано не менее двух заявок с товарами только из ЕАЭС;
• заявки с товарами из ЕАЭС полностью отвечают требованиям документации о закупке;
• в заявках с предложением товаров из ЕАЭС – товары разных производителей.

Страна происхождения

Страну происхождения участники подтверждают двумя декларациями – о стране происхождения товара по ОКСМ и о производителе товара (в свободной форме).
Смешанные лоты
Смешанные закупки прямо не запрещены, однако ФАС требует подтверждения технологической и функциональной взаимосвязи продуктов из постановления 832 и не из него.

Что изменилось в 2019 году

С 1 июля Правительство ограничило закупки импортных вин. Заказчик обязан отклонить заявки с иностранным товаром, если хотя бы два участника предложат вина разных производителей из государств – членов ЕАЭС. Изменения внесли постановлением Правительства от 25.05.2019 № 660.
Закупка радиоэлектронной продукции
Правительство утвердило перечень и ограничило закупку иностранной радиоэлектроники постановлением от 10.07.2019 № 878. Суть ограничений – заказчик обязан отклонить все заявки или окончательные предложения с радиоэлектронной продукцией из иностранных государств, которые входят в перечень.

Как применять механизм

Отклонить иностранные заявки нужно, если есть хотя бы два предложения, которые одновременно:
• отвечают требованиям извещений и документации;
• содержат предложения о поставке товаров из Единого реестра российской радиоэлектронной продукции;
• не содержат предложений о поставке одного и того же вида продукции одного производителя.

Страна происхождения

Чтобы подтвердить, что продукция отвечает требованиям извещения и документации, участник представляет номер реестровой записи. Прикладывать подтверждающие документы не нужно. Достаточно декларации о том, что продукция находится в Едином реестре. Об этом сказано в пункте 3 постановления № 878.

Смешанные лоты

Смешанные лоты запрещены. Не объединяйте в одной закупке продукцию, которая включена в перечень и отсутствует в нем (п. 7 постановления № 878).

Что изменилось в 2019 году

С 30 мая Правительство расширило перечень случаев, когда нацрежим не действует. Заказчик не применяет национальный режим, если проводит закупку в рамках программ пограничного сотрудничества на 2014–2020 годы.
С 1 сентября 2019 года действуют новые правила нацрежима для радиоэлектроники и новый перечень продукции с ограничениями. Правила и перечень Правительство утвердило в постановлении от 10.07.2019 № 878.
16 сентября Минпромторг опубликовал единый реестр российской радиоэлектронной продукции согласно постановлению № 878. Реестр состоит из двух блоков – телекоммуникационная электроника и радиоэлектронная продукция.
С 26 декабря из перечня радиоэлектронной продукции с ограничениями допуска исключили устройства хранения данных. Правки внесли постановлением Правительства от 21.12.2019 № 1746.

Когда ограничения не действуют

Закупка спортивного оружия

Правительство ограничило закупку спортивного огнестрельного оружия и патронов постановлением от 20.09.2018 № 1119.

Как применять механизм

Заказчики обязаны отклонить все предложения с иностранной продукцией. Порядок применяют, если поступило хотя бы две заявки с товарами разных производителей из стран ЕАЭС.

Правило распространили на закупки:

• спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом, код по ОКПД2: 25.40.12.410;
• патронов, боеприпасов и деталей, код по ОКПД2: 25.40.13.190

Страна происхождения

Участники подтверждают страну происхождения товара заключением Минпромторга или сертификатом СТ-1. Об этом сказано в пункте 2 постановления № 1119.

Смешанные лоты

Смешанные лоты прямо не запрещены. Однако для применения механизма продукция должна быть предметом одного лота.
Ограничение не применяют при закупке:
• спортивного стрелкового оружия и патронов для нужд спорта высших достижений;
• запчастей к иностранному стрелковому оружию с нарезным стволом;
• дипломатических, торговых представительств, консульских учреждений и других заказчиков, которые ведут деятельность на территории иностранного государства.

ЗАПРЕТ НА ДОПУСК

Запрет на допуск необходимо установить при закупке:
• товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности;
• товаров машиностроения;
• товаров легкой промышленности;
• программного обеспечения;
• товаров станкоинструментальной промышленности;
• для нужд обороны страны и безопасности государства.
Закупка товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности
Внимание:
Запрет на допуск иностранной мебели из перечня к постановлению № 1072 не действует с 1 декабря 2019 года (п. 1 постановления № 1072).
Применяйте запрет на допуск, если разместили извещение о закупке до 1 декабря 2019 года. С 1 декабря в извещении и документации пропишите условия допуска по приказу № 126н, если ОКПД2 продукции входит в перечень.
Как применять механизм
При закупке мебели сверяйтесь с перечнем. Если код товара есть в списке – покупайте российскую мебель или продукцию предприятий из ЕАЭС. Если участник закупки предложит мебель из другой страны – отклоняйте заявку.

Страна происхождения

Потенциальный поставщик должен подтвердить российское происхождение товаров, для этого с заявкой на участие в закупке подает один из документов:
• сертификат СТ-1, которым удостоверит, что товар произвели предприятия в странах ЕАЭС;
• копию специального инвестконтракта, если мебель произвели по такому контракту. Копию подписывает руководитель организации-инвестора. Вместе с копией участник подает заключение Минпромторга о том, что инвестор выполняет обязательства по контракту. Заключение не нужно, если выполняется хотя бы одно из требований из постановления № 719;
• акт экспертизы Торгово-промышленной палаты о том, что товар отвечает требованиям к продукции, произведенной в ЕАЭС.
Смешанные лоты
Смешанные лоты не запрещены. Однако будьте готовы подтвердить технологическую и функциональную взаимосвязь объектов закупки.
Что изменилось в 2019 году
С 30 мая Правительство расширило перечень случаев, когда нацрежим не действует. Заказчик не применяет национальный режим, если проводит закупку в рамках программ пограничного сотрудничества на 2014–2020 годы.
С 1 декабря отменили запрет на допуск иностранных товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности.

Закупка товаров машиностроения

Как применять механизм

Заказчикам запрещено закупать иностранные товары машиностроения, которые включены в перечень, утвержденный постановлением Правительства от 14.07.2014 № 656. Запрет распространяется, например, на автомобили, автобусы, троллейбусы, автокраны. Кроме того, нельзя закупать иностранную технику из перечня в лизинг.
Запрет необходимо соблюдать при любых конкурентных процедурах, а также при закупках у единственного поставщика или исполнителя.

Запрет не действует для закупок:
• дипломатических представительств;
• консульских учреждений;
• представительств РФ при международных, межгосударственных, межправительственных организациях, которые проводят закупки на территории иностранного государства для обеспечения своей деятельности.
Страна происхождения
Подтвердить происхождение товаров машиностроения участник может подтвердить одним из документов:
• СПИК;
• актом экспертизы, выданным ТПП;
• разовым сертификатом СТ-1.
Смешанные лоты
Смешанные лоты прямо не запрещены. Однако будьте готовы подтвердить технологическую и функциональную взаимосвязь объектов закупки.

Что изменилось в 2019 году

С 1 марта расширили запрет на закупку иностранной продукции машиностроения. Правительство запретило лизинг импортной спецтехники и обязало Торгово-промышленную палату вести реестр актов экспертизы происхождения продукции. Правки внесли в постановление Правительства от 14.07.2014 № 656.
С 30 мая Правительство расширило перечень случаев, когда нацрежим не действует. Заказчик не применяет национальный режим, если проводит закупку в рамках программ пограничного сотрудничества на 2014–2020 годы.

Закупка товаров легкой промышленности

Как применять механизм

Правительство утвердило два перечня товаров легкой промышленности из иностранных государств, которые запрещено закупать, постановлением от 11.08.2014 № 791. Один перечень предназначен для федеральных заказчиков, второй перечень – для заказчиков субъектов РФ и муниципалов. Перечни содержат еще и услуги по прокату таких товаров. На них тоже установлен запрет.
Запрет на закупку иностранных товаров по перечню действует при проведении любых конкурентных процедур, а также закупок у единственного поставщика или исполнителя. Исключение – НПА не применяйте, если получите заключение Минпромторга об отсутствии на территории РФ производства товаров из перечня.
Страна происхождения
Подтвердить происхождение товара участник должен декларацией страны происхождения товара, материалов и полуфабрикатов, из которых изготовлен товар (в свободной форме).
Смешанные лоты
Смешанные лоты не запрещены. Однако будьте готовы подтвердить технологическую и функциональную взаимосвязь объектов закупки.

Что изменилось в 2019 году

С 30 мая Правительство расширило перечень случаев, когда нацрежим не действует. Заказчик не применяет национальный режим, если проводит закупку в рамках программ пограничного сотрудничества на 2014–2020 годы.

Также важно:
Какие дополнительные требования заказчик предъявляет к участникам закупки легкой промышленности
Где заказчик устанавливает запрет на допуск иностранных товаров легкой промышленности
Когда и как получить заключение, что товар не производят в России
Закупка программного обеспечения

Как применять механизм
С 1 января 2016 года заказчики устанавливают запрет на допуск иностранного программного обеспечения и прав на него. Такие правила установлены постановлением Правительства от 16.11.2015 № 1236. ПО считают отечественным, если сведения о нем включены в Единый реестр российских программ.
Запрет на закупку иностранного ПО действует при любых конкурентных процедурах, а также закупках у единственного поставщика или исполнителя, кроме случаев, когда заказчиком подготовлено и включено в документацию о закупке обоснование невозможности соблюдения запрета. Запрет не действует для ПО из ЕАЭС.
Страна происхождения
Подтвердить происхождение необходимо декларацией о том, что товар есть в российском или евразийском реестре ПО (п. 2.2 постановления № 1236).
Смешанные лоты
Смешанные лоты не запрещены. Однако будьте готовы подтвердить технологическую и функциональную взаимосвязь объектов в закупке.
Подробнее читайте в рекомендации «Когда устанавливать запрет на допуск иностранного программного обеспечения».
Также важно:
На какие программные продукты распространяется запрет
Когда можно купить иностранное ПО
Может ли российское программное обеспечение не входить в Единый реестр российских программ
Закупка товаров станкоинструментальной промышленности

Как применять механизм
C 11 марта 2019 года Правительство запретило закупать иностранные товары станкоинструментальной промышленности для нужд обороны и безопасности государства. Перечень товаров и правила, по которым необходимо устанавливать и применять запрет на допуск, установили в постановлении Правительства от 07.03.2019 № 239.
Запрет также действует в отношении закупки работ и услуг, при оказании которых задействованы станкоинструментальные товары. Исключение – товары, которые произвели в странах ЕАЭС.
Страна происхождения
Происхождение продукции подтвердит наличие в реестре российской станкоинструментальной продукции или реестре евразийской станкоинструментальной продукции сведений о закупаемом товаре.

Смешанные лоты

Смешанные лоты прямо не запрещены. Однако для применения механизма продукция должна быть предметом одного лота.
Подробнее читайте в рекомендации «Как применять запрет на закупку импортных товаров станкоинструментальной промышленности для нужд обороны и безопасности государства».
Закупки для нужд обороны страны и безопасности государства
Как применять механизм

Правительство запретило закупать иностранные товары, а также работы и услуги, которые выполняют, оказывают иностранные лица, для нужд обороны страны и безопасности государства. Об этом сказано в постановлении Правительства от 14.01.2017 № 9.
Постановление содержит перечень иностранных товаров, которые заказчик вправе закупать, но только если их не производят на территории России и стран ЕАЭС.
Страна происхождения
Подтвердите, что товары не производят на территории России, заключением Минпромторга (п. 3 постановления № 9).

Смешанные лоты

Смешанные лоты прямо не запрещены. Однако для применения механизма продукция должна быть предметом одного лота.
Что изменилось в 2019 году
С 16 января заказчики больше не вправе закупать иностранные товары, которые не входят в перечень из постановления от 14.01.2017 № 9 и на территории России не производят.

Закупка иностранных систем хранения данных

Как применять механизм
С 26 декабря 2019 года установили запрет на допуск программно-аппаратных комплексов систем хранения данных по коду ОКПД2 «26.20.2 — Запоминающие и другие устройства хранения данных». Запрет распространяется на закупку, аренду и лизинг. Об этом сказано в постановлении Правительства от 21.12.2019 № 1746.

Страна происхождения

Чтобы подтвердить отечественное производство товара, необходимо предоставить сведения из Единого реестра российской радиоэлектронной продукции. Участник закупки предоставляет декларацию с номером реестровой записи для подтверждения, что товар соответствует требованиям извещения о закупке или закупочной документации. Также номер реестровой записи необходимо включить в контракт.

При исполнении контракта нельзя заменить товар из реестра российской радиоэлектронной продукции на иностранный.

Смешанные лоты

Смешанные лоты прямо не запрещены. Однако для применения механизма продукция должна быть предметом одного лота.

Добавить комментарий