Контент

Разработка конкурсной и аукционной документации для Заказчика по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Тендерное сопровождение по всей России. Помощь участникам

+7 (495) 798-43-96

+7 (903) 798-43-96

+7 (903) 798-43-96

7554030@mail.ru

7554030@mail.ru

ПОДГОТОВКА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ

Надоели отклонения заявок?

Нужно подготовить сложную форму 2?

Требуется защитить интересы в ФАС?

Обращайтесь!

 Наш принцип: Быстрота и надежность!

 

Горечь плохого качества ощущается даже тогда,

когда сладость низкой цены уже давно забыта!

Участие в аукционе, тендере. Основные ошибки при подготовке заявки на аукцион или тендер (ошибки создания, формирования и оформления аукционной документации).

Заявки на участие в в аукционе,

тендере часто содержит в себе следующие ошибки:

Подготовка заявок на участие в аукционе ошибка 1:

При заполнении Заявки на аукцион в  форме 2 бывает несовпадение между техническими требованиями к материалам и ГОСТ. То есть участник заказа заполняет заявку на основании тех требований которые указаны заказчиком в документации. Не следует забывать сверять свои значения с теми значениями которые указаны в соответствующих данным материалам стандартов. Это приводит к отклонению заявки участника заказа на участие в аукционе, к не допуску на данное участие за не верное формирование предложения. Заказчик отклоняет за несоответствие материалов в созданной участником заявки государственным стандартам.

Подготовка заявок на участие в аукционе ошибка 2:

Заполняют и оформляют первую часть заявки на аукцион неопытные сотрудники. Для того, чтобы адекватно составить, сформировать и оформить заявку, необходимо хорошо разбираться в теме проводимого тендера.  Необходимо хорошо знать технологию производство работ, взаимосвязь материалов, товаров между собой, последовательность выполнения работ. То есть читать мысли заказчика в плане использования, применения товаров и материалов. Именно из-за того, что  плохо разбирающиеся в теме люди создают и оформляют заявки, примерно 80% заявок отклоняется.

Подготовка заявок на участие в аукционе ошибка 3:

Не заполнены сведения о товарном знаке и стране происхождения товара в заявке на аукцион или тендер. Согласно 44ФЗ, при заполнении заявки (формы 2) на аукцион или тендер, обязательно требуется указать на товарный знак или его отсутствие, и страну происхождения товара (материала).  При этом если Заказчик вашу заявку на тендер (аукцион)  отклонит в связи с отсутствием вышеуказанной информации, ФАС примет решение вероятно не в Вашу пользу. Даже при отсутствии товарного знака рекомендуем отметить данный факт в своей заявке на аукцион или тендер. Правильно оформляйте свои заявки.

Подготовка заявок на участие в аукционе ошибка 4:

Отсутствие желания, подать жалобу в Федеральную антимонопольную службу, а также неумение отстаивать свои интересы в ФАС.  Зачастую заказчики  отклоняют заявки неправильным способом, по формальным основаниям, за неверное оформление, или просто по неправильным основаниям, и это часто оборачивается хорошим поводом для получения допуска вашей заявки на участие в аукционе или тендере.

 

 Мы  занимаемся подготовкой заявок на участие в аукционе (готовим качественные Формы 2) в строительстве и готовы Вам помочь.

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАЯВОК


1-й Этап: подготовки заявки на участие в аукционе: необходимо тщательно изучить инструкцию по подготовке Формы 2 в строительстве, обращая внимание на все неточности, и непонятные места, техническое задание, дату подачи и сроки рассмотрения первых частей заявки.
 2-й Этап: необходимо подготовить как можно более полную базу стандартов, как национальных, так и стандартов таможенного союза,  по существующим в форме 2 заявки, материалам и товарам.
3-й Этап: указать конкретные показатели формы 2 заявки в виде одного значения или диапазона, строго по действующим стандартам и в соответствии с инструкцией по заполнению заявки на участие в аукционе.
4-й Этап: создать и отправить запросы на разъяснения об тендерной (аукционной) документации. Указать в созданных запросах на разъяснения все материалы, показатели для которых Вам непонятны, и создают для Вас трудности в подготовке заявки на участие в аукционе.
5-й Этап: Сформулировать, оформить и направить жалобу на аукционную документацию Заказчика , если вас не устроил ответ Заказчика на ваш запрос о подготовке заявки. Если жалоба на аукционную документацию будет признана обоснованной, ФАС перенесет аукцион или тендер и выдаст предписание Заказчику переработать тендерную (аукционную) документацию и Форму конкретных показателей (Форму 2) в соответствие с нормами  44ФЗ.
6-й Этап: Заполнить заявку , подготовить, правильно оформить форму 2 (форму конкретных показателей) в соответствии с действующими на момент подготовки документации стандартами.
7-й Этап: Указать информацию о Товарном знаке, действующем патенте и указать место происхождения товаров.
8-й Этап: До подачи заявки на тендер  внимательно проверить заполненную Форму конкретных показателей. (проверить как содержание так и оформление).

 

ТРЕБОВАНИЯ ЗАКАЗЧИКА К ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ

 

Исхитрись-ка мне добыть
То-Чаво-Не-Может-Быть!
Запиши себе названье,
Чтобы в спешке не забыть!
А не выполнишь к утру -
В порошок тебя сотру,
Потому как твой карахтер
Мне давно не по нутру!
Ты ухватываешь суть?

ПОДГОТОВКА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ


Подготовка заявок на участие в аукционе, тендере в первую очередь представляет из себя подготовку формы конкретных показателей (формы 2). При подготовке заявки Участник Заказа прописывает значения материалов или товаров, которые хочет предложить для выполнения строительных работ, текущего или капитального ремонта.

   Эти значения материалов обязательно должны соответствовать требованиям Заказчика и требованиям стандартов. При этом Заказчики не всегда, корректно прописывают требования к материалам или товарам, не всегда корректно оформляет требования которые они хотят видеть, а также требования заказчиков не всегда соответствуют требованиям ГОСТ.

ТРЕБОВАНИЯ ЗАКАЗЧИКА ПРИ ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК

     Причины подобных требований со стороны заказчика при разработке документации к аукциону, тендеру могут быть разными. Обычно отдел закупок состоит из юристов, или экономистов, которые не всегда досконально разбираются в том обилии материалов и товаров, которые требуются для производства работ в строительстве, они  формируют, и оформляют тендерную документацию в соответствии со своими представлениями.

Инструкции по подготовке формы конкретных показателей в составе аукционной документации, зачастую создают не менее путанные. Всё это составляет определённые трудности при подготовке заявок, формировании предложения. На запросы, отправляемые заказчику, ответы тоже бывают формальные, оформленные ради отписки и не проясняющие суть задаваемых вопросов. Это не даёт помощи при подготовке заявки, но зачастую даёт дополнительные сложности при  подготовке заявки на участия в аукционе. В свою очередь конкурсная комиссия Заказчика работает по своему регламенту, и их видение, как должна выглядеть заявка, в какой форме и как оформлена может не совпадать с мнением отдела закупок.

ЭТАП РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВКИ

В результате этого прохождение заявки через проверку конкурсной комиссии представляет из себя отдельный этап, результаты которого не всегда предсказуемы. В связи с этим мы рекомендуем отдавать подготовку заявки в руки профессионалов. Мы готовы Вам помочь с созданием, формированием, оформлением заявки на участие в аукцион.

Подготовка заявки  на участие в аукционе является дверью для участия в аукционе, но далее предстоит следующий этап, это сам аукцион, результаты победы в котором зависят от возможностей участника заказа по минимизации расходов при выполнении работ, что даёт возможность дать снижение, большее чем конкуренты. Готовьте качественные заявки на аукционы.

       ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВКИ


     Подготовка заявки на участие в аукционе, тендере осуществляется на основании инструкции созданной заказчиком, которая является неотъемлемой частью заявки, в которой кроме согласия, требуется указать показатели товаров или материалов. Заказчику требуется уделить максимальное внимание составлению, созданию корректной инструкции по заполнению заявки на аукцион. Именно хорошо оформленная инструкция помогает участнику заказа понять порядок и принципы заполнения показателей товаров и материалов, которые он хочет предложить заказчику.

В инструкции заказчик описывает порядок заполнение, значение символов и слов, которые он применил в своих требованиях к товарам или материалам. В инструкции по подготовке заявки необходимо указать стандарты, которым должны соответствовать товары или материалы. За корректностью и понятностью требований инструкции к заполнению заявки внимательно следят участники заказа и контрольные органы УФАС.

ЗАПРОСЫ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВКИ

Некорректно или невнятно составленная инструкция, ведет к многочисленным запросам по оформлению и формированию заявки на участие в закупке к заказчику, а зачастую и к жалобам в органы ФАС. Всё это ведет к переносам сроков проведения аукционов, и затягиванию сроков реализации контрактов. Инструкция по заполнению заявки на аукцион должна соответствовать нормам законодательства, в первую очередь 33-й статье 44 федерального закона.

Некачественно составленная или оформленная инструкция ведет к неправильно заполненным заявкам, и недоразумениям между заказчиком и участником заказа. Именно на основании инструкции заказчик оформляет свои требования, к показателям, которые должен указать участник заказа, однозначность требований и показателей должна быть максимальной, в инструкции должны отсутствовать двусмысленные и многозначные формулировки и определения. В ней необходимо указать на ту часть аукционной документации, раздел в котором заказчик разместил требования к товарам и материалам.

ЗАПРОСЫ И ЖАЛОБЫ В ФАС

Иногда заказчики, которые желают ограничить количество участников аукциона намеренно создают сложные, запутанные инструкции, используя их как инструмент для введения участников закупки в заблуждение и отклоняя их за ошибки, создание которых сами же и спровоцировали, создавая подобные инструкции. Органы УФАС постоянно борются с такими недобросовестными заказчиками, требуя, чтобы инструкция по заполнению заявки на аукцион отвечала на все вопросы, возникающие у участников аукциона. Центральный аппарат ФАС России создал и разослал по своим подразделением нормативное письмо ИА /44536, в которых подробно описал требования к составу инструкции по подготовке заявок на участие в аукционе.

 

Обязан ли госзаказчик требовать, чтобы товар был гостовским? В целом нет, за рядом исключений.

Но уж если он установил в своем техзадании требование о соответствии закупаемого товара ГОСТу, то поставщик должен руководствоваться этим.

И тут возникают вопросы:

1. Что делать, если в ТЗ характеристики менее жесткие, чем в ГОСТе?

Руководствоваться ГОСТом.

К сожалению, заказчики иногда намеренно путают участников в расчете на незнание специфики товара и невнимательность.

К примеру, по ТЗ водонипроницаемость установлена «не более 5%», и при этом есть ссылка на ГОСТ. Если неопытный участник укажет в заявке 5%, то ее отклонят, т.к. согласно ГОСТ величина этого показателя, скажем, 2%. Поэтому заполняйте заявку строго по ГОСТ.

2. Что делать, если в ТЗ характеристики более жесткие, чем в ГОСТ?

Руководствоваться ТЗ. Заказчик имеет право установить более серьезные требования, если обоснует это производственной или иной необходимостью.

И опять здесь есть поле для злоупотреблений, т.к. большинство производителей ориентируется на стандарт, и продукцию с иными характеристиками найти сложно или нужно изготавливать на заказ. А с учетом требуемых сроков поставки или НМЦК участие в закупке «неподготовленному» поставщику может быть бессмысленным.

3. Что делать, если в ТЗ указаны характеристики из ГОСТ, которые определяются по результатам испытаний?

Например, процентное содержание тех или иных химических веществ.

Вот это прямое нарушение. Испытывается конкретная партия продукция, а поставщик не обязан на этапе заявке закупить или изготовить нужный товар (да это и нецелесообразно, ведь он не знает, победит он или нет). Поэтому при оспаривании таких документаций контрольные органы встают на сторону поставщика.

4. Может ли заказчик указать в ТЗ на необходимость соответствия «действующему ГОСТ», не уточняя номер стандарта?

Да, это допустимо. И это еще одна причина, по которой при подаче заявки нужно отлично знать специфику товара, чтобы указывать в заявке нужные параметры, и не встретить сложностей на этапе приемки по контракту.

5. Что делать, если заказчик указал в ТЗ ссылку на устаревший (не действующий ГОСТ)?

В этой ситуации я бы посоветовала направить запрос разъяснений и потребовать исправить ошибку в ТЗ. Поскольку формально, если в заявке вы согласитесь с условиями закупки, а потом привезете товар с документами о соответствии новому ГОСТу, у заказчика будет формальная причина не принять его.

Комментарии закрыты