Контент

Подготовка аукционной документации
Форма 2. Разработка для Заказчика. Заполнение для участника. Тендерное сопровождение по всей России.

+7 (495) 798 43 96

+7 (495) 755 40 30

+7 (903) 798 43 96

7554030@mail.ru

7554030@mail.ru

ВОСПОМИНАНИЯ ТЕНДЕРОЛОГА

О КОНКРЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ В ЗАКУПКАХ

Я работал тендеровиком в разное время, с перерывами, почти всегда совмещая тендерную работу с работой сметчика, инженера ПТО-шника. То есть, кроме участия в тендере мне требовалось сопровождать строительный объект от подписания контракта до последней процентовки.

Занимался и подбором конкретных показателей в техническом задании (ТЗ). Как я уже говорил, эти показатели рулили в стройке долгие годы, приходилось всему этому учиться, нарабатывать свою базу, листать ГОСТы...

Требования по выставлению конкретных показателей на материалы встречаются до сих пор, задача участника в том, чтобы он описал условные показатели как конкретные.

Но для заказчика который возможно намеренно усложнил ТЗ цель в следующем: запутать участника закупки и подловить его на не конкретике или противоречии.

Например "Щебень из природного камня для строительных работ, фракция св. 20 до 40 мм." Если ты не заглядывал в ГОСТ и начнешь тупо конкретизировать, то поставишь что-то типа "фракция 30мм" Хотя должен оставить "св. 20 до 40 мм". Отстранят на том основании, что в производстве не существует щебня с такой фракцией и это противоречит ГОСТ. То есть требовалось очень глубокое "погружение" в материалы, с которыми работаешь. ( конкретные показатели )

О ФАС

Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС). Мне часто приходилось защищать интерес одной из сторон в ФАС.

По моему личному опыту, который не исчерпывает все возможные варианты, ФАС по большей части занимает условно нейтральную позицию с небольшим уклоном в сторону заказчика.

В спорном вопросе приоритет выпадет заказчику, либо решение выносилось нейтральное выгодное (условно) для обоих сторон: тендер перевыставляется, штрафами никто не обременяется.

Но есть исключения, которые вызывали во мне закипание крови, когда ФАС намеренно занимал строго позицию заказчика, а я был на другой стороне... Так вот, сразу после зачитывания сторонами своих точек зрения, начиналось словесное насилие над стороной оппонентом заказчика.

За 15 минут его размазывали по полу, убивая любой аргумент.

У прожженого ФАСника есть контраргумент на ВСЕ, но это применяется достаточно редко в особых случаях, чтобы самому сильно не подставляться.

В таких случаях нужно просто забить и ехать дальше: собака лает, караван идет. Иногда проще отступить и направить силы в другой проект. ( конкретные показатели )

О БАНКОВСКИХ ГАРАНТИЯХ

Годы шли, кризис лютовал маразм крепчал, строить выходило все сложнее. Индустрия вязла, появлялись требования к "обеспечению контракта". Не помню, когда они точно появились.

Причина требований к обеспечению контракта заключалось в том, чтобы заказчик чувствовал себя защищенным от сливных подрядчиков.

Пока были авансы, сумма обеспечения контракта (в некотором роде это денежная гарантия) перекрывала тот аванс, который подрядчик мог взять и слиться с ним в черную дыру.

То есть, по идее это обеспечение должно было компенсировать кражу, потерю или слив аванса. На деле же закон четко не регулировал весь процесс получения этой гарантии, и по началу зачастую это были всякие бумажки от "Рога и Копыта".

Первые изменения сузили круг организаций, которые могут дать теперь уже Банковскую Гарантию (БГ), которая являлась тем самым обеспечением.

 Но опять же, банковская печать (или ее подделка?), а так же ушлый жулик делали свой темный бизнес. А когда возникал вопрос предъявления требований по обеспечению контракта, выяснялось, что банк ничего не выдавал и вообще не понятно кто подписал эту бумажку...

Собственно, затем ввели реестр БГ, по которому можно было пробить документ и тут уже заказчик сам мог перед подписанием контракта посмотреть, какую ему гарантию подсовывают.

На этом собственно кормушка тех жуликов и опустела, хотя по ходу пьесы вы поймете, или уже поняли, что жулики были у зарождения индустрии закупок и будут в текущих реалиях. ( конкретные показатели )

 

Статья на тему работы с конкретными показателями. Взаимодействие с ФАС.

Комментарии закрыты